上周末，多個(gè)媒體報(bào)道武漢大學(xué)自主招生將取消筆試的消息，也有消息稱(chēng)武漢大學(xué)自主招生簡(jiǎn)章已初步確定。本報(bào)記者迅速與武大方面聯(lián)系，得知目前該校的招生簡(jiǎn)章并沒(méi)有正式出臺(tái)。武漢大學(xué)本科生院招生工作處處長(zhǎng)王福說(shuō)：“招生簡(jiǎn)章已交教育部送審了，還沒(méi)有最后的結(jié)果。”

截至記者發(fā)稿，90所自主招生試點(diǎn)高校均未出臺(tái)自主招生的簡(jiǎn)章。今年被稱(chēng)作自主招生的改革元年，高校、中學(xué)、學(xué)生、家長(zhǎng)如何面對(duì)這次改革，怎樣改革才能保證公平公正？

“亮點(diǎn)”成“難點(diǎn)”？

往年這個(gè)時(shí)候，自主招生已進(jìn)入了最高潮：考生們準(zhǔn)備最后的沖刺——參加由教育部批準(zhǔn)的90所試點(diǎn)高校組織的測(cè)試，考過(guò)了，將獲得相應(yīng)高校的加分或降分優(yōu)惠，少的10分，多的會(huì)有幾十分。有些學(xué)校甚至要求學(xué)生“只要超過(guò)一本線”即可。因此，每年的這個(gè)時(shí)候?qū)W生要不停地趕考，還要參加不同高校組織的“北約”“華約”等聯(lián)考。

今年的狀況完全不同，根據(jù)教育部的要求，2月底前，試點(diǎn)高校發(fā)布年度自主招生簡(jiǎn)章。3月底前，考生完成報(bào)名申請(qǐng)。4月底前，試點(diǎn)高校完成考生材料審核，確定參加學(xué)校考核考生名單并進(jìn)行公示。6月7日、8日，考生參加全國(guó)統(tǒng)一高考。6月10日～22日，試點(diǎn)高校完成考核，確定入選資格考生名單、專(zhuān)業(yè)及優(yōu)惠分值。

北京交通大學(xué)負(fù)責(zé)招生的一位人士表示，高校自主招生考試被統(tǒng)一挪到高考之后的6月10日～22日進(jìn)行，“這是本次改革最大的亮點(diǎn)，也是核心”。

但是，這個(gè)“亮點(diǎn)”在一些高校看來(lái)卻是一個(gè)“難點(diǎn)”。

一位高校負(fù)責(zé)招生的老師說(shuō)，以前幾個(gè)月完成的工作現(xiàn)在集中在十幾天，難度可想而知。著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)此提出了一連串的問(wèn)題：13天時(shí)間，要考試要確定名單要公示，來(lái)得及嗎？公示期是多久，從學(xué)校再到教育部的陽(yáng)光公示，至少得一個(gè)月，能達(dá)到嗎？充分考慮學(xué)生的訴求了嗎？“現(xiàn)在這樣改革，流程是不合理的，學(xué)校都不知道怎么出政策了。”

不過(guò)王福認(rèn)為，從工作來(lái)看，十多天時(shí)間夠了。“教育部的指導(dǎo)意見(jiàn)中說(shuō)了，6月22日之前完成測(cè)試并進(jìn)行公示，沒(méi)有說(shuō)22號(hào)之前要完成公示，意思是只要你在23號(hào)零點(diǎn)之前把結(jié)果公示出去就好了。公示期長(zhǎng)短不影響高校招生，只要在公示期內(nèi)想舉報(bào)申訴的人，可以在這一期間舉報(bào)申訴。不符合條件的可以取消錄用，這個(gè)不影響其他的事情。”

但是，這樣的變化無(wú)疑還是打亂了高校既有的工作節(jié)奏，加大了工作的難度。

“這段時(shí)間正是在校畢業(yè)生必須辦理畢業(yè)審核以及離校手續(xù)的時(shí)間。其他學(xué)生要開(kāi)始期末考試復(fù)習(xí)，很多任課老師要命題啊什么的，也是一大堆的事。還有，學(xué)校要承擔(dān)高考閱卷任務(wù)，一般是從10日開(kāi)始，正好就是這段時(shí)間。”王福說(shuō)。

一種觀望的情緒在高校中蔓延。

記者聯(lián)系到清華大學(xué)、北京師范大學(xué)負(fù)責(zé)招生的人員，他們表示自己學(xué)校的政策還沒(méi)有出臺(tái)，很多具體問(wèn)題現(xiàn)在“不清楚”“不知道”“不好說(shuō)”。而另外一些高校相關(guān)人員或者不接電話，或者聽(tīng)了記者的問(wèn)題就掛斷了電話。

據(jù)了解，教育部給各試點(diǎn)高校的要求是1月底之前把招生簡(jiǎn)章報(bào)送主管部門(mén)審核備案，審核備案之后在2月底之前發(fā)布。

現(xiàn)在武漢大學(xué)的招生簡(jiǎn)章已經(jīng)在路上，但愿其他學(xué)校的簡(jiǎn)章也已經(jīng)上路了。

“忙點(diǎn)”成“茫點(diǎn)”

與高校的高關(guān)注度不同，中學(xué)倒是顯得比較安靜。往年這個(gè)時(shí)候，湖北省宜昌市第一中學(xué)校長(zhǎng)付全新很忙，既要為學(xué)生進(jìn)行推薦，看著他們?nèi)ペs考，還要惦記著學(xué)生們的心理狀況。

江蘇省海頭中學(xué)的副校長(zhǎng)張儉平說(shuō)，他們現(xiàn)在“正在調(diào)研”，而不少學(xué)校表示“不知道下一步做什么”。

往年最忙的家長(zhǎng)這時(shí)候則很茫然。記者在一個(gè)名為“2015自主招生超級(jí)群”里，看到家長(zhǎng)們不分晝夜的討論。與其說(shuō)家長(zhǎng)在群里交流的是信息，不如說(shuō)他們交流的是情緒。一位安徽的家長(zhǎng)剛剛說(shuō)了一句“孩子和家長(zhǎng)為競(jìng)賽忙了兩年，突然就沒(méi)用了，真是太悲劇了”，就引來(lái)眾多家長(zhǎng)的回復(fù)。

天津董先生的兒子偏科嚴(yán)重，他認(rèn)為，自主招生是他們面前一條很正確的路，“但是現(xiàn)在不知道該怎么辦，高三學(xué)生的時(shí)間是守恒的，如果提前用專(zhuān)門(mén)的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備高考之后的自主招生，擔(dān)心影響關(guān)鍵的高考，不準(zhǔn)備呢，肯定也不行。”董先生說(shuō)。

教育立法是關(guān)鍵點(diǎn)

自主招生改革的初衷是為了應(yīng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的各種不正�，F(xiàn)象，但現(xiàn)在人們?cè)嵅∽疃嗟膮s是它已經(jīng)偏離了選拔“偏才怪才”的初衷，成為高校的“掐尖”工具，和考生的“保險(xiǎn)絲”。“尤其是‘北約’‘華約’等聯(lián)盟，不同學(xué)校的選才本來(lái)是不一樣的，結(jié)果形成聯(lián)盟十幾個(gè)學(xué)校一起考，變成都考文化課，不是更加接近小高考了嗎？”湖北省長(zhǎng)沙教育研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張才生說(shuō)。

教育部在描述改革總體要求時(shí)說(shuō)要著力解決自主招生中存在的“掐尖”、“小高考”、影響中學(xué)教學(xué)秩序等問(wèn)題，維護(hù)公平公正，確保機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。

但是，在熊丙奇看來(lái)現(xiàn)在的改革很難實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，因?yàn)?ldquo;大學(xué)自主招生仍舊與集中錄取制度相嫁接，那么，自主招生本身的價(jià)值十分有限”。

“我們?cè)诟母镞^(guò)程中容易出現(xiàn)誤區(qū)。”中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平說(shuō)，“比如，不進(jìn)行政策上的反思，不去尋找政策出現(xiàn)問(wèn)題的原因是什么，不停地出臺(tái)新政策，而且是顛覆性的。”改革過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該是正�，F(xiàn)象，我們要做的是當(dāng)問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)時(shí)，修正它，讓它變得更加科學(xué)合理。

程方平介紹，其實(shí)自主招生政策是有積極意義的，“我們之前也做得挺好”。剛剛恢復(fù)高考的時(shí)候很多高校老師甚至?xí)�到考�?chǎng)去觀察學(xué)生。但是后來(lái)制度建設(shè)沒(méi)有跟上，再加上市場(chǎng)沖擊的影響，權(quán)錢(qián)交易在自主招生中大量出現(xiàn)。這一切的問(wèn)題都出在制度建設(shè)上，程方平進(jìn)一步解釋?zhuān)�現(xiàn)在我們的做法基本是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，要在根本上解決問(wèn)題，“必須立法，哪些信息需要公示的，出了問(wèn)題后要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，都應(yīng)該非常明確”。