全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即，各類媒體開(kāi)始尋找選題。具體到教育內(nèi)容，大家普遍感覺(jué)，難以聚焦。翻看媒體報(bào)道，搜索網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)教育的內(nèi)容不多而且平靜。反觀過(guò)去幾年，教育在兩會(huì)上一直是一個(gè)熱門詞，教育部就《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要）制定向公眾征詢意見(jiàn)、教育投入如何達(dá)到4%、異地高考政策何時(shí)出臺(tái)、高校自主招生、大城市“小升初”亂象，幾乎每年都有熱點(diǎn)話題。
教育關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到個(gè)體成長(zhǎng)，更關(guān)系到國(guó)家發(fā)展大計(jì)，有人認(rèn)為，教育熱點(diǎn)減少是說(shuō)明經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的調(diào)整，目標(biāo)方向、實(shí)現(xiàn)路徑、具體方法都進(jìn)入了既定軌道并有序前行。
這種觀點(diǎn)不無(wú)道理。這幾年，隨著教育投入的持續(xù)增加和教育公共政策的調(diào)整，各級(jí)各類教育的外部發(fā)展環(huán)境越來(lái)越寬松。我國(guó)教育在整體上已經(jīng)超越了資源極其短缺的階段，正面臨一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從滿足基本需求到開(kāi)始追求好的教育。
然而，外部環(huán)境的改善并不等于內(nèi)部矛盾得到了解決：對(duì)教育的批評(píng)仍不絕于耳，認(rèn)為學(xué)校教育扼殺天性，阻止創(chuàng)新；用腳投票的越來(lái)越多，高考棄考，低齡留學(xué)人數(shù)不斷上升；近日教育部要求北京等19個(gè)城市制定義務(wù)教育就近入學(xué)的方案，所有小學(xué)全部劃片就近入學(xué)，但各個(gè)城市區(qū)域劃片具體方案沒(méi)有同時(shí)出臺(tái)，以至于家長(zhǎng)私下打聽(tīng)，小道消息滿天飛……
略做分析可見(jiàn)，許多教育問(wèn)題仍處于爭(zhēng)論之中，如果不徹底打破原有的生態(tài)，永遠(yuǎn)無(wú)解。
高校教師對(duì)科研評(píng)價(jià)不滿，但知道這是整個(gè)科研體制的問(wèn)題，不是一所學(xué)校能夠改變的，如果一所大學(xué)自己改變，學(xué)校整體就不能排名在前，拿不到更多的經(jīng)費(fèi)；小升初，幾經(jīng)折騰，亂象從生，也似乎已經(jīng)動(dòng)態(tài)平衡，無(wú)論政策如何改變，“牛孩”是王道，無(wú)論怎樣，成績(jī)是硬標(biāo)準(zhǔn)，于是課外班照常上，“奧數(shù)”杯賽照樣參加，家長(zhǎng)依舊四處找門路托關(guān)系；就近入學(xué)，從1986年被明確寫入《義務(wù)教育法》，多年來(lái)的各種強(qiáng)調(diào)、規(guī)定、政策出臺(tái)，不僅沒(méi)有使大城市的幼升小、小升初亂象得到治理，反而更加復(fù)雜混亂，渠道五花八門，就近入學(xué)在一次次重提中不知所終，今年教育部要求北京在內(nèi)的19個(gè)大城市落實(shí)就近入學(xué)，這更給人們傳遞了一個(gè)信號(hào)：原來(lái)的規(guī)定都是有令而無(wú)行。
問(wèn)題都還在，但為何媒體上教育熱點(diǎn)新聞少了？大眾媒體的教育話題無(wú)非來(lái)源于幾個(gè)方面，教育部門的政策發(fā)布及解讀，各類招生錄取信息，教育領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，突發(fā)教育事件等等。對(duì)于前兩類，如果缺乏公眾的質(zhì)疑和討論，那么只能是單向傳播。與此同時(shí)，公眾對(duì)于政策變化的麻木，似乎也是原因之一。
比如，媒體上對(duì)于北京剛剛實(shí)行的“優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)下放”，鮮有討論，這讓廣大家長(zhǎng)對(duì)此知之甚少，更談不上發(fā)表意見(jiàn)。其實(shí)，這項(xiàng)有利于義務(wù)教育階段學(xué)校均衡、生源均衡的好政策已經(jīng)在安徽、山東等地實(shí)施多年，山西晉中地區(qū)名額下放指標(biāo)甚至已經(jīng)接近100%，不僅促進(jìn)了初中校的均衡，而且向下傳遞，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生不到縣城擇校，回流到家門口的村小、鎮(zhèn)上初中的良性循環(huán)。
媒體對(duì)這一政策的宣傳解讀不到位，家長(zhǎng)對(duì)新政的疑問(wèn)更是無(wú)處解答：優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)下放目的是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)初中校質(zhì)量均衡既而緩解“小升初”擇校熱，但在北京區(qū)域間教育差距較大的現(xiàn)實(shí)情況下，如何解決衍生的矛盾？這一政策向下傳遞到小升初，以及幼升小會(huì)是什么樣的效果？
此外，對(duì)于農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)，流動(dòng)兒童的隨遷就讀，大規(guī)模撤點(diǎn)并校后幸存下來(lái)的農(nóng)村學(xué)校怎么辦好，這些問(wèn)題都是現(xiàn)實(shí)存在的，但是都沒(méi)有形成熱點(diǎn)，是因?yàn)榻逃膮⑴c者和受教育者沒(méi)有充分的話語(yǔ)權(quán)，也在城市媒體人的關(guān)注視野之外。
而農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)住宿條件、農(nóng)村教師的基本狀況、公眾對(duì)教育的滿意度等等，教育部門也不能給出具體的數(shù)據(jù)，甚至包括學(xué)生的能力測(cè)試，也大都是作為內(nèi)部研究指標(biāo)，并不向社會(huì)提供。另一方面，一些民間發(fā)起的統(tǒng)計(jì)、研究還不能很好地進(jìn)入到公眾視野中。
總之，教育本身還有多種令人不滿意的問(wèn)題存在，教育部門也應(yīng)該廣開(kāi)言路，向民間問(wèn)計(jì)。中國(guó)自古有學(xué)在民間的傳統(tǒng)，現(xiàn)在很多新鮮生動(dòng)的教育實(shí)踐也在各地不斷涌現(xiàn)，課堂改革在農(nóng)村學(xué)校生機(jī)勃勃，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)打破校園和國(guó)界，更有一些地方大膽進(jìn)行教育制度創(chuàng)新。
教育政策調(diào)整觸及各方利益，有爭(zhēng)議很正常，公眾對(duì)于政策調(diào)整的漠然，對(duì)于政策可持續(xù)性的懷疑，才是更加可怕的現(xiàn)象，因?yàn)檫@是對(duì)政府執(zhí)政能力的懷疑。因此，與其表面風(fēng)平浪靜，底下暗流涌動(dòng)，還不如公開(kāi)爭(zhēng)論，開(kāi)放表達(dá)。
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