繼湖南湘潭27歲副縣長徐滔等違規(guī)破格提拔事件之后，近期福建晉江、龍海兩市分別任命清華博士王文暉、李施軍為副市長，清華博士、年輕、副市長三因素疊加，再次引發(fā)網民熱議，不少人直呼“憑什么”，更多人對此表示質疑。當地并沒有給出回應和解釋，從公開的信息可知，兩人的任命源于省級組織部門從重點高校引進的聘任制公務員，所任副市長職務為“掛職”，級別為科級。
從縣處級領導干部選拔任用的角度看，博士副市長違規(guī)無疑。擔任副市長這樣的副處級領導職務，一個基本的前提是具備公務員身份，具有5年以上工作經歷和2年以上基層工作經歷。即便按照公開信息所說的兩人是聘任制公務員，他們也還不具備5年以上工作經歷和2年以上基層工作經歷，與新修訂干部條例的基本要求不符。如果兩名副市長果真不是副處級而是科級呢？問題依然存在，新招錄的公務員一年試用期滿考核合格的，全日制博士研究生可以任主任科員，要從主任科員晉升為科級領導干部，仍然需要經過干部選拔任用的民主推薦和考察等程序。與此同時，跟副市長任命直接相關的一個問題還在于，縣級市的副市長就是副處級領導崗位，無論是高配為正處級還是低配為正科級，從職數管理上來說都是絕不允許的，屬于選人用人中的嚴重違規(guī)行為�；卮疬@幾個疑問不難，只需要審核兩名博士副市長公務員招錄程序和職務任免程序即可。
即便兩位副市長是“掛職”，疑問依然存在。“掛職”也有一個基本前提，即掛職人員有選派單位，也就是說，兩位博士在任副市長之前已經有其他工作崗位，或者是省級、地市級機關干部，或者是企事業(yè)單位工作人員，然后因為培養(yǎng)干部的工作需要也好，因為讓博士發(fā)揮學業(yè)專長也好，選派他們到晉江和龍海掛職擔任副市長，這是沒有問題的。如果主管部門要拿“掛職”為自己正名，就需要提供兩位博士與選派單位存在工作關系的證明，要么是公務員招錄的審批材料，要么是與企事業(yè)單位簽訂的聘用合同，沒有這些證明或說明，“掛職”一說難以令人信服。
選人用人監(jiān)督如何才能過硬？兩位博士副市長的上任，事起主管部門的“引才”政策，這一政策如何得以通過，決策人員是否應該承擔相應責任？政策出臺后人選產生時必然要經過組織部門動議、考察、常委會決議等程序，干部科的初始提名、考察組的考察把關、常委會的討論決定一路綠燈卻沒有人為此承擔責任，網民只知道關注是否“有背景”，把注意力都集中到了博士副市長本人身上，背后深層次的選人用人監(jiān)督機制卻總是“溜之大吉”。制度出現(xiàn)漏洞、造成各種問題和矛盾并不可怕，可怕的是正常的監(jiān)督和糾錯機制總是“失語”，需要有人承擔的責任總是被化解于無形。主管部門失職，專司監(jiān)督的紀檢部門不聞不問同屬失職。選人用人監(jiān)督絕不是追問當事人有何背景就能解決，只有把監(jiān)督制度落到實處，選人用人的監(jiān)督才能真正硬起來。
從縣處級領導干部選拔任用的角度看，博士副市長違規(guī)無疑。擔任副市長這樣的副處級領導職務，一個基本的前提是具備公務員身份，具有5年以上工作經歷和2年以上基層工作經歷。即便按照公開信息所說的兩人是聘任制公務員，他們也還不具備5年以上工作經歷和2年以上基層工作經歷，與新修訂干部條例的基本要求不符。如果兩名副市長果真不是副處級而是科級呢？問題依然存在，新招錄的公務員一年試用期滿考核合格的，全日制博士研究生可以任主任科員，要從主任科員晉升為科級領導干部，仍然需要經過干部選拔任用的民主推薦和考察等程序。與此同時，跟副市長任命直接相關的一個問題還在于，縣級市的副市長就是副處級領導崗位，無論是高配為正處級還是低配為正科級，從職數管理上來說都是絕不允許的，屬于選人用人中的嚴重違規(guī)行為�；卮疬@幾個疑問不難，只需要審核兩名博士副市長公務員招錄程序和職務任免程序即可。
即便兩位副市長是“掛職”，疑問依然存在。“掛職”也有一個基本前提，即掛職人員有選派單位，也就是說，兩位博士在任副市長之前已經有其他工作崗位，或者是省級、地市級機關干部，或者是企事業(yè)單位工作人員，然后因為培養(yǎng)干部的工作需要也好，因為讓博士發(fā)揮學業(yè)專長也好，選派他們到晉江和龍海掛職擔任副市長，這是沒有問題的。如果主管部門要拿“掛職”為自己正名，就需要提供兩位博士與選派單位存在工作關系的證明，要么是公務員招錄的審批材料，要么是與企事業(yè)單位簽訂的聘用合同，沒有這些證明或說明，“掛職”一說難以令人信服。
選人用人監(jiān)督如何才能過硬？兩位博士副市長的上任，事起主管部門的“引才”政策，這一政策如何得以通過，決策人員是否應該承擔相應責任？政策出臺后人選產生時必然要經過組織部門動議、考察、常委會決議等程序，干部科的初始提名、考察組的考察把關、常委會的討論決定一路綠燈卻沒有人為此承擔責任，網民只知道關注是否“有背景”，把注意力都集中到了博士副市長本人身上，背后深層次的選人用人監(jiān)督機制卻總是“溜之大吉”。制度出現(xiàn)漏洞、造成各種問題和矛盾并不可怕，可怕的是正常的監(jiān)督和糾錯機制總是“失語”，需要有人承擔的責任總是被化解于無形。主管部門失職，專司監(jiān)督的紀檢部門不聞不問同屬失職。選人用人監(jiān)督絕不是追問當事人有何背景就能解決，只有把監(jiān)督制度落到實處，選人用人的監(jiān)督才能真正硬起來。
中國-博士人才網發(fā)布
聲明提示：凡本網注明“來源：XXX”的文/圖等稿件，本網轉載出于傳遞更多信息及方便產業(yè)探討之目的，并不意味著本站贊同其觀點或證實其內容的真實性，文章內容僅供參考。
