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我國(guó)的研究生收費(fèi)制度經(jīng)歷了三個(gè)階段：公費(fèi)，公費(fèi)和自費(fèi)并存的雙軌制，全部自費(fèi)。
一直很長(zhǎng)時(shí)間，我國(guó)的研究生讀書(shū)都是不用交費(fèi)的，全部實(shí)行公費(fèi)。不僅免學(xué)費(fèi)，還有生活補(bǔ)貼。
1981年至1985年我國(guó)研究生教育實(shí)行的是單一的國(guó)家財(cái)政模式，全部經(jīng)費(fèi)由國(guó)家包攬。
研究生學(xué)費(fèi)的首次改革，是在1985年。當(dāng)年，原國(guó)家教委在研究生教育中實(shí)行了雙軌制。
2007年，我國(guó)在北大、清華、武大、華中科大等重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)行研究生培養(yǎng)機(jī)制的試點(diǎn)改革。此次改革將公費(fèi)與自費(fèi)進(jìn)行并軌，試點(diǎn)學(xué)校將再無(wú)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外研究生（即公費(fèi)、自費(fèi)）之分。所有試點(diǎn)學(xué)校的研究生都要交費(fèi)上學(xué)，統(tǒng)一交納學(xué)費(fèi)并實(shí)施新的獎(jiǎng)助學(xué)金體系。
數(shù)年來(lái)，我國(guó)100多所重點(diǎn)大學(xué)都實(shí)行了研究生學(xué)費(fèi)的全面改革。
從今年秋季開(kāi)始，我國(guó)所有高校，全部實(shí)行自費(fèi)制度，讀研究生不用交學(xué)費(fèi)的時(shí)代，將一去不返。
優(yōu)秀在讀博士年入15萬(wàn)超白領(lǐng)
記者屈建成 李晗 通訊員司文超 藍(lán)靜 夏艷紅 甘�，�
編者按：昨天，武大公布該校研究生獎(jiǎng)助體系新政策，其中優(yōu)秀博士生一年最多可拿到14.8萬(wàn)元，這個(gè)收入，要比武漢的白領(lǐng)年收入高出許多。該校一名優(yōu)秀博士生與普通博士生一年收入相差高達(dá)11.6萬(wàn)元。
武大研究生新政的背后，則是從今年秋季開(kāi)始，我國(guó)所有研究生告別“公費(fèi)時(shí)代”：讀書(shū)全部自費(fèi)。
專(zhuān)家
打破“大鍋飯”，避免學(xué)生混日子
對(duì)于研究生收費(fèi)的改革，21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)熊丙奇持肯定態(tài)度。他認(rèn)為，新政后，研究生必須通過(guò)自身努力，才能申請(qǐng)到全額獎(jiǎng)學(xué)金，這種打破“大鍋飯”的做法，自然就會(huì)激勵(lì)學(xué)生努力求學(xué)，而不是在學(xué)校中“混日子”。
他說(shuō)，在培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生的求學(xué)情況，動(dòng)態(tài)評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金，此前在入學(xué)時(shí)沒(méi)有獲得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，可以通過(guò)自身努力，申請(qǐng)到全額獎(jiǎng)學(xué)金，這就激勵(lì)學(xué)生努力求學(xué)，而不是在學(xué)校中“混日子”。
不僅如此，他還認(rèn)為，在正常的辦學(xué)制度環(huán)境中，研究生收費(fèi)改革，是可以提高辦學(xué)質(zhì)量的。一方面，對(duì)所有學(xué)生都收費(fèi)，再實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度，在招生時(shí)，考生可以根據(jù)學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供的獎(jiǎng)學(xué)金選擇大學(xué)，如此一來(lái)，大學(xué)必須權(quán)衡收費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)考生選擇學(xué)校的影響，同時(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量來(lái)吸引學(xué)生。
武大優(yōu)秀博士
一年收入可達(dá)15萬(wàn)元
武大一直對(duì)研究生的獎(jiǎng)助力度很大，昨天，該校再度出臺(tái)新政，進(jìn)一步加大對(duì)研究生的獎(jiǎng)助力度：全日制普通類(lèi)博士研究生每年可獲得3.2萬(wàn)元至14.8萬(wàn)元獎(jiǎng)助金，全日制普通類(lèi)碩士研究生每年可獲得1.4萬(wàn)元至11.8萬(wàn)元獎(jiǎng)助金。
記者發(fā)現(xiàn)，新的獎(jiǎng)助體系分為獎(jiǎng)勵(lì)和資助兩部分。其中，研究生獎(jiǎng)學(xué)金包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、新生獎(jiǎng)學(xué)金；研究生助學(xué)金包括國(guó)家助學(xué)金、“三助”助學(xué)金、困難補(bǔ)助、國(guó)家助學(xué)貸款等。
主要變化包括：獎(jiǎng)勵(lì)體系中，新設(shè)學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金取代以前的基本獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金。改革后，100%的學(xué)術(shù)型碩士、專(zhuān)業(yè)型碩士、博士均可獲得學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，沖抵學(xué)費(fèi)后，有30%左右的學(xué)生可額外獲得0.2萬(wàn)元至0.6萬(wàn)元獎(jiǎng)學(xué)金。資助體系中，新設(shè)國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)較以往“普通獎(jiǎng)學(xué)金”有大幅提高，博士生每人每學(xué)年從1.8萬(wàn)元提高至2.2萬(wàn)元；碩士生每人每學(xué)年從0.5萬(wàn)元提高至0.6萬(wàn)元。
此外，研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)?lì)~度由5萬(wàn)元增至8萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)由2.4萬(wàn)元增至5萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)由1.2萬(wàn)元增至4萬(wàn)元；研究生從事“助教、助研、助管”工作的勞酬標(biāo)準(zhǔn)、困難補(bǔ)助的資助標(biāo)準(zhǔn)也有所提高，博士研究生由每小時(shí)12元增加至15元，碩士研究生由每小時(shí)10元增加至12元。
那么一名優(yōu)秀研究生和普通研究生差別有多大？差距很大！
武大研究生院給記者算了算：一名優(yōu)秀博士可拿14.8萬(wàn)元（8萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)+3萬(wàn)元國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金+1.6萬(wàn)元學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金+2.2萬(wàn)元助學(xué)金），普通博士生一年只能拿到3.2萬(wàn)元（1萬(wàn)元學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金+2.2萬(wàn)元助學(xué)金），兩者相差11.6萬(wàn)元；一名優(yōu)秀碩士生可拿11.8萬(wàn)元，普通碩士生一年只能拿到1.4萬(wàn)元，兩者相差10.4萬(wàn)元。
專(zhuān)家說(shuō)，如果在以前的“公費(fèi)時(shí)代”，一名博士生一年想拿10多萬(wàn)元幾乎是不可能的。
不同聲音
特殊學(xué)科應(yīng)保留公費(fèi)制
但對(duì)于研究生全面收費(fèi)制度來(lái)說(shuō)，也有不同的聲音。在肯定新政積極意義的同時(shí)，熊丙奇同樣持謹(jǐn)慎態(tài)度。
他說(shuō)，從已試點(diǎn)的高校來(lái)看，由于建立了比較完善的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度，研究生求學(xué)的壓力并沒(méi)有隨繳費(fèi)制度的實(shí)行而增大。但是，隨著所有高校都實(shí)行收費(fèi)制度，這一問(wèn)題就值得引起關(guān)注。需要注意的是，此前試點(diǎn)的高校都是985、211高校，這些學(xué)校辦學(xué)資源相對(duì)豐富，獲得國(guó)家較多的投入。然而，非985高校、非211高校，就可能因辦學(xué)資源有限，導(dǎo)致獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金覆蓋面小而增加學(xué)生的求學(xué)負(fù)擔(dān)。
國(guó)家設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的用意是好的，但這一由行政部門(mén)主導(dǎo)的獎(jiǎng)項(xiàng)，除了偏向名校之外，還把獎(jiǎng)學(xué)金變?yōu)榱?ldquo;榮譽(yù)”。合適的方式是，國(guó)家出資設(shè)立研究生獎(jiǎng)學(xué)基金，但由社會(huì)公益組織運(yùn)作，接受所有學(xué)生的申請(qǐng)，而不是由學(xué)校上報(bào)、行政部門(mén)考核、評(píng)價(jià)。
他說(shuō)，研究生收費(fèi)是大勢(shì)所趨，但應(yīng)該允許學(xué)校自主確定是收費(fèi)還是免費(fèi)。他說(shuō)，行業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)校，近年來(lái)在研究生招生中與名校競(jìng)爭(zhēng)并不具有優(yōu)勢(shì)，如果實(shí)行收費(fèi)制度改革，即便再建立全獎(jiǎng)制度，也可能失去“全免費(fèi)”的吸引力。
“全免費(fèi)”與“收費(fèi)+全覆蓋獎(jiǎng)學(xué)金”制度，是有所不同的。首先，如果實(shí)行“收費(fèi)+全覆蓋獎(jiǎng)學(xué)金”，學(xué)校必須評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金并設(shè)定不同等級(jí)，否則，假如告訴所有學(xué)生都享有一樣的獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)學(xué)金可以沖抵學(xué)費(fèi)，就多此一舉了，不如實(shí)行全免費(fèi)。其次，按照我國(guó)的研究生招生制度，在“收費(fèi)+全覆蓋獎(jiǎng)學(xué)金”政策中，學(xué)生報(bào)考時(shí)是不知道自己能獲得多少獎(jiǎng)學(xué)金的，而如果學(xué)校告訴所有學(xué)生全免費(fèi)，那么，報(bào)考學(xué)生將十分明確自己不用繳納學(xué)費(fèi)。
在政府限定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之下，學(xué)校怎樣收費(fèi)，也屬于學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在實(shí)行現(xiàn)代大學(xué)制度的大學(xué)中，收費(fèi)通常由大學(xué)理事會(huì)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)資源、人才培養(yǎng)目標(biāo)和生源結(jié)構(gòu)決定，即使公立學(xué)校收費(fèi)也不是政府說(shuō)了算，而是由理事會(huì)決策。由于收費(fèi)事關(guān)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)和受教育者的利益，因此，在進(jìn)行收費(fèi)改革、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有必要聽(tīng)取師生的意見(jiàn)。
廈門(mén)大學(xué)教科院博士生導(dǎo)師別敦榮同樣表達(dá)了自己的擔(dān)心。他說(shuō)，研究生收費(fèi)制度，能否不搞“一刀切”？
他說(shuō)，對(duì)某些學(xué)科，包括部分基礎(chǔ)學(xué)科和與高危艱苦行業(yè)直接相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)的研究生，就應(yīng)該有一定的政策扶持。一定范圍和數(shù)量的公費(fèi)研究生可以起到調(diào)節(jié)和平衡研究生學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。他舉例說(shuō)，目前絕大部分本科生都屬于自費(fèi)生，但在師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)和國(guó)防生中，還存在相當(dāng)數(shù)量的公費(fèi)生，他們的存在就是國(guó)家根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)或國(guó)家建設(shè)需要對(duì)生源的有效調(diào)配。
熊丙奇說(shuō)，研究生收費(fèi)改革，只是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的一部分。做好收費(fèi)改革，必須完善獎(jiǎng)助學(xué)制度，與此同時(shí)，還應(yīng)同步推進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制的根本改革，尤其是健全導(dǎo)師制、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的改革，如此，這一改革才能改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
學(xué)生
考研熱情基本不受影響
武漢理工大學(xué)信息工程專(zhuān)業(yè)大三學(xué)生張忠明，準(zhǔn)備明年報(bào)考華中科技大學(xué)通信工程專(zhuān)業(yè)的碩士研究生。
“我還是會(huì)選擇報(bào)考華科大，畢竟以后找個(gè)好工作比什么都強(qiáng)。”張忠明表示，自己家庭條件尚可，即使每年交幾千元的學(xué)費(fèi)，家長(zhǎng)也會(huì)支持。
武漢某部屬高校化學(xué)與化工學(xué)院大四學(xué)生小莊今年已經(jīng)考上本院的研究生，考研成績(jī)是全專(zhuān)業(yè)第二名，如果放在往年，她肯定可以讀公費(fèi)的研究生，但是今年學(xué)院通知她，學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金只有4000元。也就是說(shuō)，研一8000元的學(xué)費(fèi)小莊需要自掏腰包4000元，這讓她感覺(jué)很不爽。
“我們專(zhuān)業(yè)總共有9名學(xué)生，除了保研的同學(xué)和考研成績(jī)第一的同學(xué)拿到的學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金可以全額沖抵學(xué)費(fèi)，其他的同學(xué)都只拿到了4000元的獎(jiǎng)學(xué)金。”小莊表示，雖然獎(jiǎng)助學(xué)金的“新政”有利于激勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，但“大獎(jiǎng)”的覆蓋面還應(yīng)提高。
武漢長(zhǎng)江工商學(xué)院文法學(xué)院大三學(xué)生鮑歡正在備考研究生，對(duì)于研究生全面收費(fèi)的政策早已知曉，但這對(duì)她沒(méi)有絲毫影響。
她說(shuō)：“取消公費(fèi)不會(huì)影響我讀研究生的愿望和熱情，我覺(jué)得現(xiàn)在高校讀研實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度比以前的公費(fèi)讀研制度更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)熱情，更有助于研究生整體素質(zhì)的提升；其次，我認(rèn)為獎(jiǎng)學(xué)金的高低對(duì)考生選擇學(xué)校有一定影響，在擇校時(shí)會(huì)選擇性?xún)r(jià)比比較高的學(xué)校，這樣既有面子也省了票子。”
武漢科技大學(xué)文法學(xué)院大三學(xué)生劉夢(mèng)男的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谌昙?jí)名列前茅，但家庭條件不太好，本科階段的學(xué)習(xí)、生活全靠國(guó)家助學(xué)金和課余兼職維持。目前，他正在全力復(fù)習(xí)，希望考取武漢大學(xué)行政管理專(zhuān)業(yè)研究生。
劉夢(mèng)男表示，自己很有信心拿到8000元的學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，但是在報(bào)名時(shí)需要先交8000元的學(xué)費(fèi)，這筆錢(qián)讓自己犯了愁。目前，他在全力復(fù)習(xí)備考的同時(shí)，不得不為籌集學(xué)費(fèi)而“分神”。
本文來(lái)源：漢網(wǎng)-武漢晚報(bào)中國(guó)-博士人才網(wǎng)發(fā)布
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