西藏，雪域高原。面臨著跨越發(fā)展和長治久安的重任，人才瓶頸成為無法回避的問題。

為了解決這個(gè)難題，從2009年到2013年，人社部會同財(cái)政部、國家民委、科技部等7部門和西藏自治區(qū)人民政府共同啟動(dòng)實(shí)施了第一批西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作。5年來，累計(jì)為西藏培養(yǎng)600名少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)骨干，同時(shí)組織了5期專家團(tuán)赴西藏開展學(xué)術(shù)講座、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作等活動(dòng)，培訓(xùn)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員2000多人次。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，特培工作探索出了一條適合邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍特點(diǎn)，將培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合的少數(shù)民族人才培養(yǎng)途徑。

對最急需的人才特殊培養(yǎng)

西藏水利水電勘察設(shè)計(jì)院的扎西普頓，是2009年首批西藏特培學(xué)員�；叵肫�5年前的情形，他依然興奮不已。“當(dāng)時(shí)，我正在出差的路上，接到單位打來的電話，通知去河海大學(xué)學(xué)習(xí)一年。我真是沒有想到啊，工作20年了，還能有機(jī)會再走進(jìn)大學(xué)校園。”

由于師資力量、自然環(huán)境、資金等多種因素限制，西藏依靠自身培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才困難多、力量薄弱。而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又急需高層次專業(yè)技術(shù)人才，這種矛盾狀態(tài)迫切需要國家采取特殊方式予以大力支持，特培工作因此應(yīng)運(yùn)而生。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，特培工作緊密結(jié)合西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，以提高創(chuàng)新能力和實(shí)際工作能力為核心，以中高層次少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，采取實(shí)際工作鍛煉與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，每年選拔120名西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才，到內(nèi)地進(jìn)行為期1年的特殊培養(yǎng)，同時(shí)組織一批專家赴西藏開展服務(wù)活動(dòng)。

一年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，不僅讓扎西普頓學(xué)到大型水利水電工程結(jié)構(gòu)計(jì)算方法，重新認(rèn)識和審視西藏水利水電工程，也順利地晉級高級工程師。結(jié)業(yè)后，他不負(fù)眾望，把學(xué)到的知識整理編撰成35萬字的《水利水電工程設(shè)計(jì)常用計(jì)算Excel應(yīng)用程序集》一書。“西藏特培刷新和升級了我的知識，是我事業(yè)的新起點(diǎn)。”扎西普頓感慨地說。

“在選拔培養(yǎng)對象時(shí)，我們主要圍繞著西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，圍繞著一些重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目、重要科研領(lǐng)域和民生建設(shè)需要，科學(xué)確定培養(yǎng)范圍，把最需要的人才送出去特殊培養(yǎng)。”人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，600名學(xué)員里50.83%來自基層企事業(yè)單位，49.17%來自西藏自治區(qū)直屬單位。分別集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等基礎(chǔ)領(lǐng)域和礦業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高原特殊生物產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。

用最管用的辦法特殊培養(yǎng)

理論結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)和使用相結(jié)合是特培工作的重要特點(diǎn)。

“根據(jù)學(xué)員的專業(yè)特點(diǎn)，我們實(shí)行了一對一導(dǎo)師制，還組建了導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。”參與特培工作的培養(yǎng)單位、西北師范大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，特培學(xué)員可以通過課堂學(xué)習(xí)、專家講座、課外實(shí)踐、基層調(diào)研等靈活多樣的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，有的學(xué)員還和導(dǎo)師一并承擔(dān)工作任務(wù)，在掌握前沿理論知識的同時(shí)，提高了實(shí)際工作本領(lǐng)。

2010年特培學(xué)員普布，就職于西藏交通勘察設(shè)計(jì)研究院，此前面對西藏地區(qū)瀝青路面病害難題一直一籌莫展。正在迷茫之時(shí)，單位派他到長安大學(xué)公路學(xué)院學(xué)習(xí)。“我被安排跟從毛雪松老師學(xué)習(xí)，一下子就感覺柳暗花明。導(dǎo)師針對我的科研項(xiàng)目給予了十分具體的指導(dǎo)。”普布感激地說。

據(jù)了解，第一批參與特培工作的培養(yǎng)單位共有12個(gè)省市的高校、科研院所等87家單位，大多是國內(nèi)一流學(xué)府和科研院所，擁有先進(jìn)的儀器設(shè)備、豐富的信息資源、優(yōu)秀的科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)、濃厚的文化氛圍。學(xué)員們普遍反映，通過特培，專業(yè)理論水平和科研能力不斷提高，視野進(jìn)一步開闊，思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

為確保培訓(xùn)質(zhì)量，使特培工作有章可循，人社部還會同科技部、教育部、農(nóng)業(yè)部等7部委不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，共同探索制定了《西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)管理暫行辦法》、《西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)學(xué)員手冊》等文件規(guī)定。按照培養(yǎng)單位的地域分布，合理劃分片區(qū)，建立片區(qū)負(fù)責(zé)人制度，加強(qiáng)對學(xué)員的管理和服務(wù)；通過座談、聯(lián)誼等形式，加強(qiáng)與特培學(xué)員間的溝通交流，將管理和服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育相結(jié)合，切實(shí)提高了培養(yǎng)質(zhì)量。

讓人才能量充分釋放

“通過特培，西藏在具有地方特色的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人相繼脫穎而出，相關(guān)領(lǐng)域的科研創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。”人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，更重要的是，培養(yǎng)出來的人才能夠扎下根，持久發(fā)揮作用，更加切合西藏的實(shí)際。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來，作為第一作者，有26人在國家級刊物上發(fā)表論文44篇；有49人在省部級刊物上發(fā)表論文138篇；有7人申報(bào)并主持參與10項(xiàng)國家級科研課題；60人返崗后晉升了高級職稱。

返回崗位后，特培學(xué)員大多成長為本單位、本專業(yè)的學(xué)科帶頭人或技術(shù)骨干，在工作中發(fā)揮引領(lǐng)、帶頭和傳幫帶作用，凝聚一批相關(guān)專業(yè)研究領(lǐng)域的青年科研人員，達(dá)到“培養(yǎng)一個(gè)、帶動(dòng)一批、影響一片”的效果。

扎西普頓被任命為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，統(tǒng)攬的具體項(xiàng)目增多，“擔(dān)子”加重，還承擔(dān)了一項(xiàng)更為艱巨而光榮的任務(wù)，就是帶動(dòng)培養(yǎng)單位里的年輕科研人員。如今，他組建的一支結(jié)構(gòu)梯次比較合理的團(tuán)隊(duì)已具雛形，正朝氣蓬勃地開展西藏水利水電工程的科研工作。

如今，特培學(xué)員利用特培期間所學(xué)新知識、新技術(shù)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，銳意創(chuàng)新，已經(jīng)取得了一批科研成果，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

西藏山南地區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)學(xué)員積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和高產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)，其中春青稞、冬小麥、籽粒玉米三項(xiàng)累計(jì)增加總產(chǎn)值就達(dá)195萬余元；西藏第二人民醫(yī)院學(xué)員開展了全膝（全髖）關(guān)節(jié)置換術(shù)兩項(xiàng)新技術(shù)……

除此之外，西藏特培還搭建了一座西藏與內(nèi)地交流融合的橋梁。西藏農(nóng)牧廳選派的特培學(xué)員，積極與內(nèi)蒙古、四川等有關(guān)單位合作開展科學(xué)研究；西藏博物館特培學(xué)員，與首都博物館技術(shù)部在合作開展館藏珍品搶救性保護(hù)修復(fù)工作的同時(shí)，還就西藏博物館科技保護(hù)的發(fā)展、銹蝕藏品的保護(hù)處理、人才培養(yǎng)等達(dá)成了合作意向……

5年彈指一揮間，特培工作交出了一份令人滿意的答卷。然而，這項(xiàng)工作并沒有就此駐足，第二批西藏特培的幕布即將開啟。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與第一批相比，第二批將進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)范圍、增加培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、提高培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為支持西藏的跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。（記者 李微）