西藏，雪域高原。面臨著跨越發(fā)展和長治久安的重任，人才瓶頸成為無法回避的問題。

為了解決這個難題，從2009年到2013年，人社部會同財政部、國家民委、科技部等7部門和西藏自治區(qū)人民政府共同啟動實施了第一批西藏少數(shù)民族專業(yè)技術人才特殊培養(yǎng)工作。5年來，累計為西藏培養(yǎng)600名少數(shù)民族專業(yè)技術骨干，同時組織了5期專家團赴西藏開展學術講座、技術指導、項目合作等活動，培訓自治區(qū)專業(yè)技術人員2000多人次。

人社部相關負責人說，特培工作探索出了一條適合邊遠地區(qū)少數(shù)民族專業(yè)技術人才隊伍特點，將培養(yǎng)和使用有機結合的少數(shù)民族人才培養(yǎng)途徑。

對最急需的人才特殊培養(yǎng)

西藏水利水電勘察設計院的扎西普頓，是2009年首批西藏特培學員�；叵肫�5年前的情形，他依然興奮不已。“當時，我正在出差的路上，接到單位打來的電話，通知去河海大學學習一年。我真是沒有想到啊，工作20年了，還能有機會再走進大學校園。”

由于師資力量、自然環(huán)境、資金等多種因素限制，西藏依靠自身培養(yǎng)專業(yè)技術人才困難多、力量薄弱。而經濟社會發(fā)展又急需高層次專業(yè)技術人才，這種矛盾狀態(tài)迫切需要國家采取特殊方式予以大力支持，特培工作因此應運而生。

人社部相關負責人告訴記者，特培工作緊密結合西藏經濟社會發(fā)展實際，以提高創(chuàng)新能力和實際工作能力為核心，以中高層次少數(shù)民族專業(yè)技術人才為重點，采取實際工作鍛煉與業(yè)務培訓相結合的方式，每年選拔120名西藏少數(shù)民族專業(yè)技術人才，到內地進行為期1年的特殊培養(yǎng)，同時組織一批專家赴西藏開展服務活動。

一年的脫產學習，不僅讓扎西普頓學到大型水利水電工程結構計算方法，重新認識和審視西藏水利水電工程，也順利地晉級高級工程師。結業(yè)后，他不負眾望，把學到的知識整理編撰成35萬字的《水利水電工程設計常用計算Excel應用程序集》一書。“西藏特培刷新和升級了我的知識，是我事業(yè)的新起點。”扎西普頓感慨地說。

“在選拔培養(yǎng)對象時，我們主要圍繞著西藏經濟社會發(fā)展實際，圍繞著一些重大經濟社會發(fā)展項目、重要科研領域和民生建設需要，科學確定培養(yǎng)范圍，把最需要的人才送出去特殊培養(yǎng)。”人社部相關負責人說。

據(jù)統(tǒng)計，600名學員里50.83%來自基層企事業(yè)單位，49.17%來自西藏自治區(qū)直屬單位。分別集中在教育、衛(wèi)生、農牧等基礎領域和礦業(yè)、文化產業(yè)、高原特殊生物產業(yè)等優(yōu)勢支柱產業(yè)。

用最管用的辦法特殊培養(yǎng)

理論結合實際，培養(yǎng)和使用相結合是特培工作的重要特點。

“根據(jù)學員的專業(yè)特點，我們實行了一對一導師制，還組建了導師團隊，制定詳細的培訓計劃。”參與特培工作的培養(yǎng)單位、西北師范大學相關負責人說，特培學員可以通過課堂學習、專家講座、課外實踐、基層調研等靈活多樣的形式進行學習，有的學員還和導師一并承擔工作任務，在掌握前沿理論知識的同時，提高了實際工作本領。

2010年特培學員普布，就職于西藏交通勘察設計研究院，此前面對西藏地區(qū)瀝青路面病害難題一直一籌莫展。正在迷茫之時，單位派他到長安大學公路學院學習。“我被安排跟從毛雪松老師學習，一下子就感覺柳暗花明。導師針對我的科研項目給予了十分具體的指導。”普布感激地說。

據(jù)了解，第一批參與特培工作的培養(yǎng)單位共有12個省市的高校、科研院所等87家單位，大多是國內一流學府和科研院所，擁有先進的儀器設備、豐富的信息資源、優(yōu)秀的科研教學團隊、濃厚的文化氛圍。學員們普遍反映，通過特培，專業(yè)理論水平和科研能力不斷提高，視野進一步開闊，思想觀念進一步轉變。

為確保培訓質量，使特培工作有章可循，人社部還會同科技部、教育部、農業(yè)部等7部委不斷加強制度建設，共同探索制定了《西藏少數(shù)民族專業(yè)技術人才特殊培養(yǎng)管理暫行辦法》、《西藏少數(shù)民族專業(yè)技術人才特殊培養(yǎng)學員手冊》等文件規(guī)定。按照培養(yǎng)單位的地域分布，合理劃分片區(qū)，建立片區(qū)負責人制度，加強對學員的管理和服務；通過座談、聯(lián)誼等形式，加強與特培學員間的溝通交流，將管理和服務相結合，堅持業(yè)務學習和思想教育相結合，切實提高了培養(yǎng)質量。

讓人才能量充分釋放

“通過特培，西藏在具有地方特色的學術學科帶頭人相繼脫穎而出，相關領域的科研創(chuàng)新能力不斷增強。”人社部相關負責人說，更重要的是，培養(yǎng)出來的人才能夠扎下根，持久發(fā)揮作用，更加切合西藏的實際。

據(jù)統(tǒng)計，5年來，作為第一作者，有26人在國家級刊物上發(fā)表論文44篇；有49人在省部級刊物上發(fā)表論文138篇；有7人申報并主持參與10項國家級科研課題；60人返崗后晉升了高級職稱。

返回崗位后，特培學員大多成長為本單位、本專業(yè)的學科帶頭人或技術骨干，在工作中發(fā)揮引領、帶頭和傳幫帶作用，凝聚一批相關專業(yè)研究領域的青年科研人員，達到“培養(yǎng)一個、帶動一批、影響一片”的效果。

扎西普頓被任命為項目負責人，統(tǒng)攬的具體項目增多，“擔子”加重，還承擔了一項更為艱巨而光榮的任務，就是帶動培養(yǎng)單位里的年輕科研人員。如今，他組建的一支結構梯次比較合理的團隊已具雛形，正朝氣蓬勃地開展西藏水利水電工程的科研工作。

如今，特培學員利用特培期間所學新知識、新技術，結合本地本部門實際，銳意創(chuàng)新，已經取得了一批科研成果，產生了良好的經濟和社會效益。

西藏山南地區(qū)農牧系統(tǒng)學員積極開展農業(yè)標準化和高產項目技術指導，其中春青稞、冬小麥、籽粒玉米三項累計增加總產值就達195萬余元；西藏第二人民醫(yī)院學員開展了全膝（全髖）關節(jié)置換術兩項新技術……

除此之外，西藏特培還搭建了一座西藏與內地交流融合的橋梁。西藏農牧廳選派的特培學員，積極與內蒙古、四川等有關單位合作開展科學研究；西藏博物館特培學員，與首都博物館技術部在合作開展館藏珍品搶救性保護修復工作的同時，還就西藏博物館科技保護的發(fā)展、銹蝕藏品的保護處理、人才培養(yǎng)等達成了合作意向……

5年彈指一揮間，特培工作交出了一份令人滿意的答卷。然而，這項工作并沒有就此駐足，第二批西藏特培的幕布即將開啟。人社部相關負責人表示，與第一批相比，第二批將進一步擴大培養(yǎng)范圍、增加培養(yǎng)經費、提高培養(yǎng)標準，為支持西藏的跨越式發(fā)展做出新的貢獻。（記者 李微）