一種名為“科技創(chuàng)新券”的新事物，正在拉動科技公共服務市場的內需。根據(jù)設計，能享受創(chuàng)新券的主要是那些經(jīng)濟實力有限、消費“精打細算”的中小企業(yè)。“這是國家力促企業(yè)成為創(chuàng)新主體的一種探索。”中國科技戰(zhàn)略發(fā)展研究院副院長郭鐵成說。在近日上海市研發(fā)公共服務平臺聯(lián)合浙江長興縣進行試點的基礎上，明年，科技創(chuàng)新券將在張江一區(qū)十八園推開。
政府為企業(yè)需求買單
上周三，長興諾力電源有限公司的總經(jīng)理找到上海化工研究院檢測中心，要求為他們新研發(fā)的一款蓄電池產品作性能檢測�？删驮谝粋�月前，諾力還在為要不要來而犯愁：來，固然能讓消費者對產品放心，但10萬元檢測費用對公司來說不是一筆小數(shù)目。
搖擺不定間，恰逢上海研發(fā)公共服務平臺在長興發(fā)放科技創(chuàng)新券，諾力成了第一批“持劵”企業(yè)，這筆10萬元檢測費的60%可用創(chuàng)新券抵扣。于是，諾力拿著券直奔上海。
諾力拿到的“折扣”，實際是由政府通過購買研發(fā)服務的方式買了單。郭鐵成介紹，對于政府而言，科技創(chuàng)新券是一種事前補貼企業(yè)、事后兌現(xiàn)服務的新型花錢方式，它在一定程度上把花錢的主動權給了企業(yè)。比如，一家礦泉水瓶生產企業(yè)想要改進瓶子的手感，又不具備相應的材料研發(fā)技術，需要與有相關研發(fā)能力的機構或企業(yè)合作。如果成功申請到創(chuàng)新劵，即可以此抵扣一部分研發(fā)服務的費用，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。“可以說，科技創(chuàng)新券政策從一開始就是以需求為導向的。”郭鐵成說。
拉動研發(fā)過程的內需
因為有著全國最大的鋰電池實驗室，上�；ぱ芯吭簷z測中心的客戶名單中不乏索尼、比亞迪(002594,股吧)等知名企業(yè)。頭一次跟諾力這樣的小企業(yè)打交道，該中心副主任商照聰感到了兩者的不同：“小企業(yè)看不懂我們的報告，我們得從電解液、芯片等細節(jié)入手，告訴他們問題出在哪里。”
上海半導體照明工程技術研究中心副主任楊衛(wèi)橋有著類似的體會：“中小企業(yè)來找我們，多是為了蓋個合格圖章，很少有企業(yè)愿意為"過程"付錢，而這恰恰是培育企業(yè)創(chuàng)新能力的關鍵一環(huán)。”
科技創(chuàng)新券有望引導中小企業(yè)逐步重視和理解創(chuàng)新過程的重要性。在此次上海與長興的試點中，已有53家加盟上海研發(fā)公共服務平臺的單位接受用創(chuàng)新券抵扣付費，其中包括48家儀器單位和5家文獻服務單位，這意味著參與試點的中小企業(yè)在產品研發(fā)的任何一個階段，都可以用科技創(chuàng)新券抵扣諸如查閱文獻、租賃設備、購買研發(fā)服務等費用。
“在試點中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的持券企業(yè)都會追加研發(fā)投入，最高可達券面價值的10倍，這放大了政府的引導信號，激發(fā)了潛在創(chuàng)新消費。”郭鐵成說。
點擊服務不需券
中小企業(yè)如此之多，如何決定向誰發(fā)券呢？上海市研發(fā)公共服務平臺管理中心管理部部長劉慧偉說，這正是希望通過試點找到的答案。目前的發(fā)券標準，主要依據(jù)的是企業(yè)所提需求的合理性和企業(yè)的誠信記錄。
可以肯定的是，一家企業(yè)的誠信度將越來越和將來他們所能得到的創(chuàng)新服務掛鉤。劉慧偉介紹，網(wǎng)絡化的科技服務交易系統(tǒng)將力推誠信平臺的建設，今后很可能不再需要有形的“科技創(chuàng)新券”，取而代之的是虛擬代碼。未來的研發(fā)服務平臺也許會像淘寶網(wǎng)，千萬種服務一一陳列其中，企業(yè)要做的，只是輕點鼠標，將自己所需拖入購物籃。這時，服務的提供方將會視企業(yè)的誠信度而決定是否與之合作。而在交易過程中積累的信用額度，也將有助于企業(yè)獲得來自政府的資助。
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