“由于既得利益者的阻礙，在某些部門(mén)和地方面臨著不想改、改不動(dòng)的窘境，改革需要闖關(guān)破難。 ”
——經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉
據(jù)新華社今日上午電
改革進(jìn)程，如逆水行舟，不進(jìn)則退。新一輪改革要“闖關(guān)”，首先需要“清障”。
障礙之一是利益固化藩籬。在新華網(wǎng) “關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)改革的主要難題有哪些”的問(wèn)卷調(diào)查中，“既得利益集團(tuán)的反對(duì)”在7個(gè)選項(xiàng)中成為首選，占受調(diào)查者的四分之一。既得利益，已經(jīng)成為我們改革突圍必須面對(duì)的攔路虎。
改革，是對(duì)利益格局的調(diào)整。如果說(shuō)35年前的改革打破的是平均主義的藩籬，那么35年后的今天，改革者則必須面對(duì)貧富差距過(guò)大、利益格局固化等問(wèn)題。 “由于既得利益者的阻礙，在某些部門(mén)和地方面臨著不想改、改不動(dòng)的窘境，改革需要闖關(guān)破難。 ”經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出。
利益的背后往往有權(quán)力影子。應(yīng)該警惕既有權(quán)力與既得利益相互交織的傾向，杜絕權(quán)與利結(jié)成“利益同盟”。“在固化的利益格局里，權(quán)力異化最為典型，也是新一輪改革的重要突破口。”清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明指出。
由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不夠完善，市場(chǎng)化改革還不徹底、不到位，當(dāng)前一些本該由市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置的領(lǐng)域，被權(quán)力之手取代，形成了“政府手長(zhǎng)、市場(chǎng)手短”的畸形格局。以至于行政權(quán)力的“含金量”越來(lái)越高，對(duì)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用產(chǎn)生威脅，干擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。
“正是因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革尚未到位，在一些因素的作用下，社會(huì)上形成了權(quán)力尋租、貧富分化、分配不公等問(wèn)題。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出。
如習(xí)近平總書(shū)記所言，改革是一場(chǎng)深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。
今日改革之首要，就是要打破利益固化的藩籬，改變權(quán)與利相互交織的體制，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。
專家指出，新一輪改革，要正確處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。其中的關(guān)鍵，就是明確權(quán)力的界限，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立健康有序的權(quán)力運(yùn)行體系，切斷權(quán)力與利益的 “黑色交易”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
沖破日益固化的 “利益藩籬”，建設(shè)約束權(quán)力沖動(dòng)的 “制度牢籠”，需要執(zhí)政者的勇氣，也需要集納全社會(huì)的智慧。 “不論哪項(xiàng)改革，都涉及特殊利益群體，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有不動(dòng)奶酪的改革。”中央黨校教授周天勇認(rèn)為，如果沒(méi)有壯士斷臂的勇氣和破解難題的智慧，任何一項(xiàng)改革都難以“突圍”。
闖關(guān)破障是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。人們看到，新一屆中央政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)著改革的步伐。
歷史的潮流浩浩蕩蕩。闖關(guān)破障、銳意改革，是時(shí)代的必然選擇。
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