民眾歡迎哪類海歸回國？
總體看來，中國民眾對政府增加引進(jìn)海外人才的支持率較高。有76%的受訪者支持或強(qiáng)烈支持這一政策。我們進(jìn)一步把海歸細(xì)分成了“教授”，“企業(yè)家”和“留學(xué)生”三個群體。結(jié)果顯示，有80%的民眾支持或強(qiáng)烈支持政府吸引海歸企業(yè)家回國創(chuàng)業(yè)。相對而言，對增加吸引留學(xué)生政策的支持率最低，為68%。
我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國民眾對海歸的支持度主要取決于海歸群體對社會的貢獻(xiàn)大小。這可能因為中國目前仍屬于第三世界國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要依然影響著許多人衡量政策合理性的標(biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)中國海歸在國外受過高等教育，因此被認(rèn)為是有能力推動社會前進(jìn)的力量。其中，海歸企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最直接，他們不僅把技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，而且能創(chuàng)造許多就業(yè)崗位。相對而言，留學(xué)生群體一方面質(zhì)量參差不齊，另一方面，他們回國后需要和本土畢業(yè)生競爭現(xiàn)有的工作崗位，因此難免被認(rèn)為有“搶飯碗”之嫌，相對不受歡迎也在情理之中。
如何看待海歸的待遇？
目前，各級政府為了吸引人才，紛紛出臺了針對海歸，特別是海歸專家的優(yōu)惠政策。為了了解中國民眾對這些不平等政策的看法，我們擬定了海歸專家可能享受的幾種不同優(yōu)惠政策，隨后將受訪者隨機(jī)分成不同組，分別詢問他們對政策的態(tài)度。結(jié)果顯示，受訪者可以接受給予海歸一定程度的優(yōu)待。但當(dāng)海歸和同類本土人才的待遇相差較大時，對政策的反對也就隨之上升。
徐女士在浙江省一所高校的經(jīng)濟(jì)系任教，談到學(xué)校里引進(jìn)海歸專家的待遇問題，她頗有微詞：“我比較反對現(xiàn)在院系里搞的一刀切政策，只要是國外回來的教授，就享受特殊津貼和一大筆科研經(jīng)費。國外回來的專家和我們本土培養(yǎng)的教授應(yīng)該說各有所長。他們在方法論上受到了更好的訓(xùn)練，但許多人其實并不十分了解中國的實際問題。”
海歸的專家學(xué)者享受的是更高的薪資，而回國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家們享受的則是政府的稅收減免政策。陳先生四年前大學(xué)畢業(yè)后，在山東濟(jì)南創(chuàng)立了一家電子企業(yè)。談到對海歸待遇的看法，他說：“別看現(xiàn)在海歸回來創(chuàng)業(yè)的很多，在我們創(chuàng)業(yè)園的留學(xué)園區(qū)里，很多海歸企業(yè)只是靠著免稅政策才勉強(qiáng)生存，有不少企業(yè)一等到免稅期限結(jié)束,就經(jīng)營不下去了。”
政府出臺優(yōu)惠政策延攬海歸固然可以提升海歸回國的積極性，但過度的優(yōu)惠政策會產(chǎn)生一些負(fù)面作用。首先，一些城市因為想吸引海外留學(xué)人才而不問資歷，唯海歸是用，盲目的海歸爭奪戰(zhàn)可能導(dǎo)致人才的質(zhì)量降低。其次，民眾雖然支持政府引進(jìn)人才，但對海歸所享受待遇則有不少意見。許多受訪者對海歸政策的不滿并不是因為和害怕和海外人才直接競爭，而是因為政策傾斜所造成的機(jī)會不平等，讓他們輸在了起跑線上。政府借吸引海歸人才的契機(jī)加強(qiáng)制度完善本應(yīng)值得稱贊，但目前的這些制度大多只針對海歸，并沒有惠及本土人才。這會挫傷本土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，如何從全局著眼，發(fā)展好大環(huán)境，讓海歸和本土人才都享受到制度的優(yōu)越性，是政府當(dāng)下應(yīng)該考慮的問題。
此外，如果政府一味依靠經(jīng)濟(jì)手段吸引海歸回國工作或創(chuàng)業(yè)，會導(dǎo)致海歸回國動機(jī)改變。因為有了資金保障和稅收優(yōu)惠，不少原先并不適合創(chuàng)業(yè)的海歸都抱著試試看的心態(tài)加入了創(chuàng)業(yè)大軍。更有一些海歸將低價得來的創(chuàng)業(yè)園土地高價租出，賺取差價。這樣的行為顯然違反了政府制定針對海歸優(yōu)惠政策的初衷。
總體看來，中國民眾對政府增加引進(jìn)海外人才的支持率較高。有76%的受訪者支持或強(qiáng)烈支持這一政策。我們進(jìn)一步把海歸細(xì)分成了“教授”，“企業(yè)家”和“留學(xué)生”三個群體。結(jié)果顯示，有80%的民眾支持或強(qiáng)烈支持政府吸引海歸企業(yè)家回國創(chuàng)業(yè)。相對而言，對增加吸引留學(xué)生政策的支持率最低，為68%。
我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國民眾對海歸的支持度主要取決于海歸群體對社會的貢獻(xiàn)大小。這可能因為中國目前仍屬于第三世界國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要依然影響著許多人衡量政策合理性的標(biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)中國海歸在國外受過高等教育，因此被認(rèn)為是有能力推動社會前進(jìn)的力量。其中，海歸企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最直接，他們不僅把技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，而且能創(chuàng)造許多就業(yè)崗位。相對而言，留學(xué)生群體一方面質(zhì)量參差不齊，另一方面，他們回國后需要和本土畢業(yè)生競爭現(xiàn)有的工作崗位，因此難免被認(rèn)為有“搶飯碗”之嫌，相對不受歡迎也在情理之中。
如何看待海歸的待遇？
目前，各級政府為了吸引人才，紛紛出臺了針對海歸，特別是海歸專家的優(yōu)惠政策。為了了解中國民眾對這些不平等政策的看法，我們擬定了海歸專家可能享受的幾種不同優(yōu)惠政策，隨后將受訪者隨機(jī)分成不同組，分別詢問他們對政策的態(tài)度。結(jié)果顯示，受訪者可以接受給予海歸一定程度的優(yōu)待。但當(dāng)海歸和同類本土人才的待遇相差較大時，對政策的反對也就隨之上升。
徐女士在浙江省一所高校的經(jīng)濟(jì)系任教，談到學(xué)校里引進(jìn)海歸專家的待遇問題，她頗有微詞：“我比較反對現(xiàn)在院系里搞的一刀切政策，只要是國外回來的教授，就享受特殊津貼和一大筆科研經(jīng)費。國外回來的專家和我們本土培養(yǎng)的教授應(yīng)該說各有所長。他們在方法論上受到了更好的訓(xùn)練，但許多人其實并不十分了解中國的實際問題。”
海歸的專家學(xué)者享受的是更高的薪資，而回國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家們享受的則是政府的稅收減免政策。陳先生四年前大學(xué)畢業(yè)后，在山東濟(jì)南創(chuàng)立了一家電子企業(yè)。談到對海歸待遇的看法，他說：“別看現(xiàn)在海歸回來創(chuàng)業(yè)的很多，在我們創(chuàng)業(yè)園的留學(xué)園區(qū)里，很多海歸企業(yè)只是靠著免稅政策才勉強(qiáng)生存，有不少企業(yè)一等到免稅期限結(jié)束,就經(jīng)營不下去了。”
政府出臺優(yōu)惠政策延攬海歸固然可以提升海歸回國的積極性，但過度的優(yōu)惠政策會產(chǎn)生一些負(fù)面作用。首先，一些城市因為想吸引海外留學(xué)人才而不問資歷，唯海歸是用，盲目的海歸爭奪戰(zhàn)可能導(dǎo)致人才的質(zhì)量降低。其次，民眾雖然支持政府引進(jìn)人才，但對海歸所享受待遇則有不少意見。許多受訪者對海歸政策的不滿并不是因為和害怕和海外人才直接競爭，而是因為政策傾斜所造成的機(jī)會不平等，讓他們輸在了起跑線上。政府借吸引海歸人才的契機(jī)加強(qiáng)制度完善本應(yīng)值得稱贊，但目前的這些制度大多只針對海歸，并沒有惠及本土人才。這會挫傷本土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，如何從全局著眼，發(fā)展好大環(huán)境，讓海歸和本土人才都享受到制度的優(yōu)越性，是政府當(dāng)下應(yīng)該考慮的問題。
此外，如果政府一味依靠經(jīng)濟(jì)手段吸引海歸回國工作或創(chuàng)業(yè)，會導(dǎo)致海歸回國動機(jī)改變。因為有了資金保障和稅收優(yōu)惠，不少原先并不適合創(chuàng)業(yè)的海歸都抱著試試看的心態(tài)加入了創(chuàng)業(yè)大軍。更有一些海歸將低價得來的創(chuàng)業(yè)園土地高價租出，賺取差價。這樣的行為顯然違反了政府制定針對海歸優(yōu)惠政策的初衷。
中國-博士人才網(wǎng)發(fā)布
聲明提示：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX”的文/圖等稿件，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息及方便產(chǎn)業(yè)探討之目的，并不意味著本站贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性，文章內(nèi)容僅供參考。
