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陳憲:經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策演變?cè)诘贡苿?chuàng)業(yè)創(chuàng)新

時(shí)間:2013-10-16來1源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:91boshi
 近年來,我們?nèi)找鎻?qiáng)烈地感受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的變化。首先,金融危機(jī)以來,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,最為直接的表現(xiàn),就是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的需求出現(xiàn)了較大幅度的下降,這是解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的一個(gè)因素。而且,這種下降不完全是周期性波動(dòng)意義上的,維系中國(guó)出口高增長(zhǎng)的外部需求將不復(fù)存在。由此,內(nèi)需對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性凸顯。其次,在經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率(即一國(guó)或地區(qū)在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下,所能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率)將下行至少2個(gè)百分點(diǎn),這主要是由要素投入增長(zhǎng)率下降引起的。這是中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的綜合反映。我們需要尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策將更加偏重于立足于深化改革的中長(zhǎng)期發(fā)展。經(jīng)濟(jì)政策主要將通過影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的內(nèi)生因素,來促進(jìn)或穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  那么,新的增長(zhǎng)動(dòng)力,抑或內(nèi)生的增長(zhǎng)因素是什么呢?在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的早期,直接的投入要素,主要指勞動(dòng)、資本的數(shù)量及增長(zhǎng),被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生因素。到了上個(gè)世紀(jì)50年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),產(chǎn)出增長(zhǎng)速度總是會(huì)超過投入的增長(zhǎng)速度,也就是說,勞動(dòng)和資本投入的增長(zhǎng)并不能解釋全部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);谶@一觀察,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·索洛提出了被后人稱為“索洛剩余”的理論。這個(gè)理論認(rèn)為,產(chǎn)出增長(zhǎng)速度超出投入增長(zhǎng)速度的部分,是由技術(shù)進(jìn)步引起的,因此,由技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定的生產(chǎn)率的增長(zhǎng)是解釋長(zhǎng)期人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素。此后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默進(jìn)一步解釋了生產(chǎn)率的變化。他認(rèn)為,技術(shù)變革的速度受到經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的影響,它是內(nèi)生于市場(chǎng)體系的,內(nèi)生技術(shù)變革可以解釋科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)進(jìn)步等影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。而且,知識(shí)資本的積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵決定因素。

  上個(gè)世紀(jì)30年代,另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特建立了一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,強(qiáng)調(diào)企業(yè)家通過創(chuàng)造性破壞即創(chuàng)新,以對(duì)技術(shù)的試錯(cuò),生產(chǎn)新產(chǎn)品,或以新技術(shù)、新方式生產(chǎn)舊產(chǎn)品,以此來改進(jìn)生產(chǎn)方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)新,即是對(duì)原有要素組合的革命性破壞。熊彼特特別強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是企業(yè)家精神的集中表現(xiàn)。

  結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)的實(shí)際,我認(rèn)為,內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)體系的技術(shù)變革,知識(shí)資本和企業(yè)家精神,是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在。內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)體系的技術(shù)變革,其決定性因素是激勵(lì)機(jī)制。一般地說,只要產(chǎn)品和要素的價(jià)格信號(hào)健全,價(jià)格機(jī)制有效,經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部就存在著對(duì)市場(chǎng)主體的激勵(lì)。然而,技術(shù)和技術(shù)變革有著外部性,(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正外部性)其激勵(lì)機(jī)制有著特殊性。不能較好地處理與此相關(guān)的問題,技術(shù)變革的原創(chuàng)性及其活躍程度都將受到影響。中國(guó)目前的現(xiàn)狀就大抵如此。第二,教育質(zhì)量,以及決定教育質(zhì)量的教育模式,成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來增長(zhǎng)的關(guān)鍵性變量。知識(shí)資本還取決于后教育階段的培訓(xùn)和各實(shí)踐環(huán)節(jié)。這些實(shí)踐環(huán)節(jié)主要就是指技術(shù)變革。最后,企業(yè)家作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,具體表現(xiàn)在:企業(yè)家具有將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為有效投資并形成資本的能力;企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是吸納就業(yè)、提高居民收入的主渠道;企業(yè)家通過對(duì)需求的不斷“試錯(cuò)”以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng),由此促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。中國(guó)目前尚缺乏企業(yè)家健康成長(zhǎng)的土壤和環(huán)境。

  經(jīng)驗(yàn)表明,技術(shù)變革的成果主要源于中小企業(yè)尤其是小企業(yè),小企業(yè)往往是創(chuàng)業(yè)者的企業(yè);知識(shí)資本創(chuàng)造財(cái)富的主要途徑是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新;企業(yè)家精神就更加不言而喻,它的載體就是創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

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