中國與全球化研究中心日前發(fā)出警告說，誤入野雞大學(xué)已經(jīng)成為海外留學(xué)一大隱患，很多學(xué)子花費了大量的金錢、時間和精力，最終卻獲得了官方不認可的文憑。該機構(gòu)呼吁加強野雞大學(xué)的全球管制，保護各國留學(xué)生權(quán)益，尤其是作為最大的受害國，中國應(yīng)該給予密切關(guān)注，防止更多的人上當(dāng)受騙。
“野雞大學(xué)”也稱“學(xué)歷工廠”或“學(xué)店”，其辦學(xué)以營利為目的，通常采用與知名大學(xué)院校容易混淆的名稱，以混淆視聽的方式招收學(xué)生，以各種手段鉆相關(guān)國家法律漏洞，濫發(fā)文憑。野雞大學(xué)所涉及的欺騙既有假學(xué)校，也有假學(xué)歷。
野雞大學(xué)已成為我國留學(xué)市場的一大痼疾，一方面為我國海外留學(xué)生造成了巨大的人力、物力和時間浪費，另一方面給整個社會的公信力帶來巨大的創(chuàng)傷，特別是一些政府、高校人員的野雞大學(xué)文憑不時現(xiàn)于媒體，對政府、高校、企業(yè)的公信力造成了極壞的影響。
中國與全球化研究中心稱，根據(jù)目前的調(diào)查了解，報考國外野雞大學(xué)主要有三種人：第一種是不知情受騙型，父母和學(xué)生對海外學(xué)校不熟悉，再加上一些非法留學(xué)中介機構(gòu)的誤導(dǎo)，讓他們用辛辛苦苦積攢的血汗錢，換來一張無用文憑；第二種是無法完成學(xué)業(yè)型，一部分人到國外不好好讀書，最后由于成績較差，難以向家長交代，就買一張野雞大學(xué)的文憑，如同《圍城》的方鴻漸；第三種是“主動”受騙型，這類學(xué)員主要以國有企事業(yè)單位工作人員為主，他們普遍年齡偏大，但由于升職晉級的需要，主動花錢買野雞大學(xué)的文憑。
中國與全球化研究中心分析認為，野雞大學(xué)在國內(nèi)之所以有巨大的市場，首要原因是“學(xué)歷不能承受之重”。“越是有耀眼的教育背景，越可能打開更為輝煌的機會之門。
其次，扭曲的用人標(biāo)準(zhǔn)在作祟。隨著我國全球化程度的加深，無論是否真正涉及跨國業(yè)務(wù)，各用人單位都以是否有國外高校文憑作為取才標(biāo)準(zhǔn)。留學(xué)經(jīng)歷成為爭取理想工作機會的重要砝碼，也成為職位晉升、獲取科研經(jīng)費和提高福利待遇的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。
目前，全球有一半以上的野雞大學(xué)在美國。伊亞爾·本·科思(Eyal Ben Cohen)和瑞秋·溫奇(Rachel Winch)2011年度聯(lián)合發(fā)布的報告《野雞大學(xué)：文憑泛濫新動向》稱，2011年全球已知的野雞大學(xué)數(shù)額比上一年度增加了839所(同比增長約40%)。雖然許多國家和地區(qū)的野雞大學(xué)都有所增長，但是美國仍然是野雞大學(xué)最多的國家。美國有1008所野雞大學(xué)，比2010年度的報告數(shù)據(jù)多了198所(同比增長約20%)。美國40%以上的野雞大學(xué)分布在加利福尼亞、夏威夷、華盛頓和佛羅里達4個州。
中國與全球化研究中心引用了美國大學(xué)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)稱，美國野雞大學(xué)每年授予的學(xué)位證書，95%給了中國人。中國目前是最大的受害國。
它建議，我國政府應(yīng)提早考慮成立有關(guān)的多邊合作機制，或者為建立專門的合作機制奠定基礎(chǔ)，積極推動建立一個能夠規(guī)范國際留學(xué)市場的高效調(diào)節(jié)管理機制，從而有效避免或減少野雞大學(xué)等各種不規(guī)范或違法機構(gòu)的存在，保護跨境教育學(xué)生的權(quán)益。同時，教育相關(guān)主管部門應(yīng)積極開展全球留學(xué)市場合作，充分利用教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)現(xiàn)有的平臺，及時把全球每年出現(xiàn)的各國“野雞大學(xué)”名單公布出來。另外，也要嚴厲打擊學(xué)歷造假行為，對于公職人員的文憑造假，尤其應(yīng)該嚴厲懲處。
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