特派記者劉云報(bào)道：“在今年政府工作報(bào)告中，我特別關(guān)注教育工作。我注意到，今年的提法是發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。與去年和往年比，這個(gè)順序倒過(guò)來(lái)，卻很有意義。”在昨天廣東代表團(tuán)分組審議現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記羅偉其說(shuō)起了自己對(duì)“把質(zhì)量放在公平之前”的理解。
羅偉其認(rèn)為，這兩個(gè)詞語(yǔ)位置的變化，體現(xiàn)了我國(guó)教育現(xiàn)狀的一個(gè)可喜變化：“有學(xué)上”的問(wèn)題基本得到解決，接下來(lái)就是要在教育“精準(zhǔn)”上下工夫。“人民群眾已經(jīng)對(duì)教育質(zhì)量提出更高要求，希望接觸更好的教育。”
在參加分組審議之前，羅偉其做了一個(gè)“功課”，他把總理對(duì)教育的所有提法和任務(wù)與朱小丹省長(zhǎng)今年在廣東省人大會(huì)議上所作的報(bào)告進(jìn)行了一一比較。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：廣東教育在相當(dāng)多的指標(biāo)上走在了全國(guó)前面，比如高中階段教育提前實(shí)現(xiàn)基本普及，廣東標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校已經(jīng)超過(guò)98%。在解決義務(wù)教育的均衡發(fā)展上，廣東把“創(chuàng)建教育強(qiáng)縣強(qiáng)市”作為一個(gè)抓手，目前教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)88.7%和94.2%。
羅偉其說(shuō)，其實(shí)教育也存在供給側(cè)問(wèn)題。一是優(yōu)質(zhì)資源供給不足，還不能滿足人民群眾的需求。第二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編和配置問(wèn)題，特別是農(nóng)村教師的補(bǔ)充和學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整。人事編制部門(mén)管編制和調(diào)配，使用部門(mén)沒(méi)有辦法調(diào)配教師。這樣一來(lái)，讓學(xué)校較難組織開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。三是在“全面二孩”政策放開(kāi)，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快后，必然帶來(lái)人口的提升，這也會(huì)造成城市教育資源面臨缺口，這方面的供給側(cè)問(wèn)題，需要提早謀劃。
結(jié)合多年的教育實(shí)踐情況，羅偉其提出了兩個(gè)建議。一是希望政府工作報(bào)告中提出的“建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖”，范圍可以擴(kuò)大為“5萬(wàn)個(gè)行政村和全部中小學(xué)校通光纖”。二是把“加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育”改為“加快推進(jìn)教育信息化”。
羅偉其解釋說(shuō)，之所以這樣建議，是因?yàn)?ldquo;十三五”要將教育放在重要的位置，既是人民的期盼，也是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施的需要。如何讓教育工作滿足人民的期盼，符合國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展需要，就要在辦更高質(zhì)量更加公平的教育上下工夫。在農(nóng)村中小學(xué)中推廣教育信息化，這是一個(gè)很好的辦法，廣東95%的學(xué)�？梢酝ňW(wǎng)絡(luò)，但相當(dāng)多的農(nóng)村學(xué)校只通到2兆和4兆，建議以“實(shí)現(xiàn)教育信息化”替代“推進(jìn)遠(yuǎn)程教育”，其教育范疇更廣，可以將更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋到農(nóng)村，讓更多的孩子可以享受到教育公平和高質(zhì)教育。（劉云）
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