人才引進后要實行發(fā)展性評估，這不是面向過去，以獎懲為導向的評估，而是指點迷津，促進人才更好發(fā)展的評估。

　　近日，江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院主辦的首屆江蘇人才發(fā)展專家峰會在南京理工大學召開。來自教育界的十多位專家圍繞“高校人才發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動”這一主題，探討了高等教育領域的人才發(fā)展思路與戰(zhàn)略。

　　當然，高校引進人才的各種政策備受關注，但事實上，引進人才僅僅是人才發(fā)展問題的第一步，其后更有評價、激勵乃至培養(yǎng)支持等一系列的機制問題。就讓我們來看看，專家們關于引進人才的標準、如何激勵人才以及建立良好人才機制，都有怎樣的真知灼見吧。

　　引進人才的標準問題

　　談到人才發(fā)展，首當其沖的問題就是人才引進問題。目前，各高校的人才引進政策多種多樣，對申請者的學術背景、科研經(jīng)歷等有許多規(guī)定。然而這些指標、數(shù)字就足以衡量人才本身，甚至是唯一正確的引進人才標準嗎？

　　南京大學黨委副書記楊忠顯然不這么看。他強調(diào)：“我們要樹立質(zhì)量與貢獻導向的人才觀。”在他看來，質(zhì)量是指對人才的評估，更加強調(diào)學術水平和科研能力，強調(diào)原創(chuàng)性和可持續(xù)的創(chuàng)新能力，強調(diào)個人品德、師德學風、忠誠度和投入精神等。貢獻是指其能夠?qū)σ粋�高校的人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設、隊伍建設和團隊建設作出什么樣的貢獻。

　　“在人才引進的過程中，不唯數(shù)量和指標，不唯出身和血緣，不唯引進和本土，而是只問對學科發(fā)展和隊伍建設做出的實質(zhì)性貢獻，作為核心的價值導向和衡量標準。”楊忠說。

　　換言之，數(shù)量、指標不是唯一標準，人才的學術出身和學界關系也不能是判斷標準，至于“土洋之爭”也不是楊忠看待人才引進問題的焦點。“實質(zhì)性貢獻”才是最重要的衡量指標。他認為，秉承了這種價值導向和判斷標準，“同時能夠較好地解決國際人才與本土人才之間潛在的激勵性矛盾。”

　　盡管在一定程度上，引進人才時的“土洋之爭”在國內(nèi)青年教師隊伍中引發(fā)了討論，但是海外學術及科研經(jīng)歷在中國科學院院士、清華大學副校長施一公看來，顯然是有利于整體人才隊伍發(fā)展及科學研究的。他看重的，是新觀念能夠在既有體制中起到的沖擊作用。

　　“在當今的形勢下，我們?nèi)匀粦�該堅持義無反顧地、大膽地從海外引進人才。無論大學還是研究所，無論是企業(yè)還是政府，都應該義無反顧地、大膽地引進人才。要用新鮮血液，用剛剛接受新的觀念的人進來沖擊一下。”施一公表示。

　　如何評價與激勵人才

　　眾所周知，人才引入高校后，并不意味著其能夠立刻進入工作狀態(tài)，要想取得成果，還需要高校各單位給予一定的保障和激勵，促使人才真正發(fā)揮作用。那么，具體而言該怎么辦呢？

　　關于這一問題，施一公首先引用了習近平總書記提出的16字方針：“支持留學，鼓勵回國，來去自由，發(fā)揮作用”。同時他補充道，在此基礎上可加上“充分尊重，大膽使用”八個字進行解讀。

　　“發(fā)揮作用不是掛在嘴上，不是說給他一筆人才基金，一份津貼，一份工資，讓他高高興興呆在辦公室就行了。而是充分地尊重他的觀點和意見，讓他說話有分量，大膽使用他，把他放在關鍵的位置上。”施一公說。

　　與此同時，人才的評估也是高校的重要工作。這種考核和評價工作如何才能盡可能地科學、全面，是所有高校管理者以及高校教師們都十分關切的問題。

　　楊忠建議，高校要轉(zhuǎn)變理念和方式，對人才進行科學的考核和評價，具體而言就是作好三個評估：“人才引進要本著有所為，有所不為的理念，進行學科建設需要與人才匹配度的評估；要開展同行評估，條件成熟時開展國際評估；人才引進后要實行發(fā)展性評估，這不是面向過去，以獎懲為導向的評估，而是指點迷津，促進人才更好發(fā)展的評估。”

　　在發(fā)言中，中國人事科學院國際合作處處長熊纓則認為，應該建立與國際接軌的，真正能夠全面考查人才的綜合素質(zhì)和優(yōu)勢特點的評價指標體系。

　　“考查不應只局限于人才本身的教育水平、語言等素質(zhì)和能力，還應加強對引進人才的創(chuàng)新能力、工作經(jīng)驗等方面的評價。進一步改進技術移民的引才選拔模式，科學篩選符合需求的國外人才，確保引進高端、緊缺、急需的國外人才。”熊纓補充道。

　　如何構建人才發(fā)展機制

　　引進、評估、激勵，對于某個個體而言，這是其進入高校等工作單位必須經(jīng)歷的一系列環(huán)節(jié)，但各種環(huán)節(jié)綜合起來，管理者需要考慮的是更加成體系的機制問題——如何構建人才發(fā)展機制、保障人才持續(xù)發(fā)展。

　　楊忠提出，要建立大人才工作格局，“即構建人才工作體系化系統(tǒng)：包括人才支持系統(tǒng)、人才再培養(yǎng)系統(tǒng)和約束系統(tǒng)。”

　　在他看來，人才支持系統(tǒng)包括硬條件與軟條件，包括人才當前所需的支持與長期發(fā)展所需要的文化激勵、人文關懷和精神鼓勵；聘任的工作要求與具體的學術指導；還要把學校從學生培養(yǎng)的第一功能，拓展為引進和培養(yǎng)人才與招收和培養(yǎng)學生并重的雙重功能等。而人才再培養(yǎng)體系和約束體系是指對人才在思想素質(zhì)、學術能力、學術管理、學術道德等方面加強引導，進行再培養(yǎng)。這樣才能讓在國外受過良好科研訓練的優(yōu)秀人才，回國以后能結合國情開展本土研究。這是人才管理、服務和支持中需要重點考慮的問題。

　　當然，人才發(fā)展機制并不意味著對其一味地進行激勵，楊忠表示，在激勵人才同時也要對其約束，“要影響這些海外人才，讓他們認同我們的價值觀和使命感，關心他們的需要和成長，特別是他們個人化的需求。”

　　“引進真正需要的人才，除了建立健全評價機制外，還要建立健全引才的需求、調(diào)查與導向機制，以及建立健全引才服務保障機制。尤其是要完善制度的保障，確保各類政策從優(yōu)、盡快得到落實。”熊纓從系統(tǒng)工作的角度，補充了各環(huán)節(jié)的健全機制的需求。

　　與會專家提到，事實上，關于為人才發(fā)展提供條件這個話題，高校和科研單位之外，政府與企業(yè)也大有可為。

　　基于此，中國工程院院士、江蘇省科協(xié)副主席繆昌文建議：“要進一步加強產(chǎn)學研結合，政府搭橋，建立產(chǎn)學研聯(lián)盟，實現(xiàn)科研成果的快速孵化。”

　　此外他還表示，高校和科研院所的設備利用率也可以盡最大可能提高，鼓勵現(xiàn)有設備的對外開放，實現(xiàn)共享。“要對一些擁有國家級研發(fā)平臺的企業(yè)加大扶持力度，爭取建設一批國際領先水平的企業(yè)國家重點實驗室和實驗中心，使這些企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。”繆昌文說。

　　“部屬高校也應積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。‘軍民融合’已提升為國家戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展的關鍵是人才融合。江蘇會集了海內(nèi)外大量的知名企業(yè)和創(chuàng)新人才，在軍民融合發(fā)展的大背景下，需要加強高校與地方的深度合作，以構建適合軍民融合的新型產(chǎn)業(yè)方向，促進江蘇產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，推動軍工產(chǎn)品結構向高端發(fā)展，同時帶動軍民一體化人才、軍民兩用人才的培養(yǎng)、集聚和儲備。”南京理工大學校長付夢印結合江蘇省的具體情況，為人才發(fā)展與融合問題作了補充。