教黨函[2016]20號(hào)
部屬各高等學(xué)校黨委：
根據(jù)中央巡視整改要求，為嚴(yán)明紀(jì)律、完善制度、糾正和防止高校科研中的權(quán)力尋租問(wèn)題，促進(jìn)科技工作健康發(fā)展，有力支撐雙一流建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，我部決定在部屬高校開(kāi)展科研管理中的權(quán)力尋租問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有關(guān)要求通知如下。
—、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握科研管理中權(quán)力尋租主要形態(tài)
高�？蒲泄芾眍I(lǐng)域的權(quán)力尋租問(wèn)題不僅嚴(yán)重破壞科研秩序和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，也嚴(yán)重影響高校的立德樹(shù)人和政治生態(tài)。認(rèn)定科研管理領(lǐng)域權(quán)力尋租問(wèn)題，必須抓住公權(quán)力、私利和權(quán)“利”交換三個(gè)不可或缺的要素。當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注防范以下尋租行為：科研管理工作者在資源配置、項(xiàng)目立項(xiàng)、基地建設(shè)、人才團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)推薦評(píng)選等工作中，利用規(guī)則制定權(quán)、專(zhuān)家遴選權(quán)、綜合平衡權(quán)等公權(quán)力或個(gè)人影響，為特定關(guān)系人或團(tuán)隊(duì)謀取不正當(dāng)利益，并從中獲得個(gè)人私利。
二、自查自糾，加強(qiáng)防范尋租問(wèn)題的制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1.尋租問(wèn)題自查整改。對(duì)本校2015年基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等校內(nèi)科研資源分配開(kāi)展自查；對(duì)2015年申報(bào)校外項(xiàng)目、基地、人才計(jì)劃等科研資源及獎(jiǎng)勵(lì)的遴選推薦開(kāi)展自查，聚焦科研管理過(guò)程公權(quán)力的行使，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正。梳理2015年本校紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)收到的關(guān)于科研領(lǐng)域權(quán)力尋租的投訴舉報(bào)，將處理情況納入自查報(bào)告。
2.完善科技管理制度。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定并公開(kāi)本校科研資源分配辦法，制定并公開(kāi)申報(bào)各類(lèi)科研資源和獎(jiǎng)勵(lì)的遴選、推薦辦法，明確分配依據(jù)、遴選標(biāo)準(zhǔn)、流程以及結(jié)果公示形式。對(duì)資源配置、項(xiàng)目立項(xiàng)、基地建設(shè)、人才團(tuán)隊(duì)評(píng)選評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)遴選推薦等管理過(guò)程（如申報(bào)信息、專(zhuān)家遴選、結(jié)果公示、執(zhí)行過(guò)程等）中容易產(chǎn)生尋租的環(huán)節(jié)大力推行信息公開(kāi)，按照有關(guān)規(guī)定建立公示制度及監(jiān)督機(jī)制。
各直屬高校應(yīng)高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，黨委行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，指定部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，將自查整改、建章立制情況和建立長(zhǎng)效機(jī)制的計(jì)劃形成書(shū)面材料，于2016年4月20日前以公函形式報(bào)送我部，電子版報(bào)送指定信箱。
聯(lián)系人及電話(huà)：謝為群 王驍 010-66096685
電子信箱： zh@moe.edu.cn
中共教育部黨組
2016年3月24日
為防止簡(jiǎn)歷投遞丟失請(qǐng)抄送一份至：boshijob@126.com（郵件標(biāo)題格式：應(yīng)聘職位名稱(chēng)+姓名+學(xué)歷+專(zhuān)業(yè)+中國(guó)博士人才網(wǎng)）
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