日前，中國移動官方微博發(fā)布，在北京、天津、河北取消三地間手機(jī)長途、漫游費(fèi)。這被認(rèn)為是京津冀區(qū)域一體化格局拉開帷幕的重要舉措。

　　所謂京津冀協(xié)同發(fā)展，就是要把京津冀三地作為一個整體協(xié)同發(fā)展，要以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，推動公共服務(wù)共建共享，加快市場一體化進(jìn)程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。“協(xié)同”應(yīng)是京津冀政府與學(xué)校、社會之間基于共識、突破傳統(tǒng)范疇的多角度、全方位的深度協(xié)作。京津冀協(xié)同發(fā)展的核心目的是要解決資源在區(qū)域之間分布不平衡的難題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共有共享，為協(xié)調(diào)發(fā)展提供動力支撐。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時代背景下，區(qū)域發(fā)展的主要動力來源是高端人才的智力創(chuàng)造，因此人才是發(fā)展的第一資源，京津冀協(xié)同發(fā)展人才培養(yǎng)也要一體化。

　　從京津冀區(qū)域人才培養(yǎng)的基本情況來看，優(yōu)質(zhì)教育資源在三地的分布顯著不均衡。北京、天津人才培養(yǎng)水平在全國位居前列，河北省則處于中下游水平，部分指數(shù)僅有北京市的1/4甚至1/5。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，北京、天津已先于全國大多數(shù)省份基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，涌現(xiàn)出一大批全國聞名的優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)與中學(xué)。相較而言，河北省則鮮有能夠在全國叫得響的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。在高等教育領(lǐng)域，京、津可謂名校云集，河北省則是以地方高等教育為主的高等教育規(guī)模大省，而非高等教育質(zhì)量強(qiáng)省。因此，要落實(shí)和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，最根本就是要以促進(jìn)京津冀三地人才培養(yǎng)均衡發(fā)展為目標(biāo)，在人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與資源配置均衡的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生與學(xué)校發(fā)展等多層次的高位教育均衡，同時，共同打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙。

　　梳理京津冀人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展中各方的特點(diǎn)、優(yōu)勢、需求及可能存在的功能重疊和沖突之處，理清中央和區(qū)域各層面、各類部門在京津冀區(qū)域人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展中的責(zé)任結(jié)構(gòu)與協(xié)同合作方式，協(xié)同構(gòu)建一個權(quán)屬明確、責(zé)任清晰、合作高效并且集合了政府、學(xué)校、社會機(jī)構(gòu)和公民共同參與的京津冀區(qū)域人才培養(yǎng)治理機(jī)制，并以此為著眼點(diǎn)和關(guān)鍵展開三地人才培養(yǎng)的協(xié)同合作。這需要三地加強(qiáng)人才數(shù)據(jù)庫共享，搭建統(tǒng)一開放的人才交流平臺，方便區(qū)域內(nèi)的人才信息利用；還要整體考慮區(qū)域未來人才需求總量，確立人才開發(fā)的重心、統(tǒng)籌考慮人才引進(jìn)、培養(yǎng)的分工合作，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的錯位布局；再次要搭建人才對話與協(xié)作交流的平臺，促進(jìn)相互之間的思想碰撞和科研資源的共享。

　　從整體情況出發(fā)，京津冀高校校企應(yīng)該加強(qiáng)合作培養(yǎng)理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞膹?fù)合應(yīng)用型人才。校企合作人才培養(yǎng)是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的一種有效途徑，是深化產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要載體，是提高人才培養(yǎng)工作水平重要內(nèi)容。而企業(yè)與院校合作，利用資源優(yōu)勢互補(bǔ)，亦能減少新人的培訓(xùn)周期，選拔培養(yǎng)出更加符合企業(yè)實(shí)際需要的人才，因此校企合作對學(xué)校與企業(yè)而言，是一種可持續(xù)發(fā)展的互惠雙贏關(guān)系，要將學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)需求高度切合，以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求為目標(biāo)，面向京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培訓(xùn)全面掌握高新技術(shù)并能熟練應(yīng)用的高級技能型人才。

　　人才資源不均衡的現(xiàn)狀與各地區(qū)資源分布不一也要求各地要合理布局未來產(chǎn)業(yè)梯度，謀求發(fā)展效率的最大化。在京津冀區(qū)域內(nèi)，河北省的人才培養(yǎng)以及教育設(shè)施等明顯的要比京津地區(qū)的要薄弱一些，因此復(fù)合應(yīng)用型人才深度培養(yǎng)與合作、產(chǎn)業(yè)的分級發(fā)展也是一條可以解決京津冀協(xié)同發(fā)展的必然措施。在產(chǎn)業(yè)的分級與發(fā)展中，每個地區(qū)都必須要有明確的分工和定位，以此在人才的培養(yǎng)上，能夠更加具有目標(biāo)性和定位性，以求每個區(qū)域內(nèi)的人才培養(yǎng)都能在不同的位置上發(fā)揮出每個區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，由此才能帶來整個京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展。

　　從京津冀未來的協(xié)調(diào)一體化發(fā)展趨勢來看，京津冀地區(qū)人才培養(yǎng)的一體化也勢在必行，最為重要的是，當(dāng)這種人才培養(yǎng)一體化意識開始產(chǎn)生的時候，體制機(jī)制上的改進(jìn)才是能夠促進(jìn)這一良好勢頭發(fā)展的一片沃土。（作者單位廊坊師范學(xué)院）

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