從十幾年前由十幾人創(chuàng)業(yè)起步的小工廠，到現(xiàn)在動(dòng)力電池制造行業(yè)的國(guó)內(nèi)第一、全球第三。位于浙江省長(zhǎng)興縣的超威集團(tuán)董事長(zhǎng)周明明把“人才”放在功勞簿首位——

集團(tuán)現(xiàn)有國(guó)家“人才”專家3人，浙江省“151人才工程”專家5人，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外6位院士為常年顧問，與20多名國(guó)際頂級(jí)專家建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是創(chuàng)新的根基。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)中，政府和市場(chǎng)如何協(xié)力下好人才這盤棋？對(duì)這個(gè)問題，浙江省杭州濱江區(qū)、湖州長(zhǎng)興縣、紹興柯橋區(qū)和新昌縣四地的實(shí)踐進(jìn)行了積極探索。

區(qū)位劣勢(shì)引不進(jìn)人才，怎么辦

新昌答案：企業(yè)和人才是一家人，要一起成長(zhǎng)

誰(shuí)能想到40余萬(wàn)人口的山區(qū)小縣新昌，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量卻在浙江全省縣（市、區(qū)）位列第二。至今尚未有鐵路通達(dá)的“石城”是如何站到全球裝備制造行業(yè)高端的？

新昌土生土長(zhǎng)的草根企業(yè)家對(duì)人才和科技有一種發(fā)自內(nèi)心的尊重。“企業(yè)的‘長(zhǎng)生不老藥’就是創(chuàng)新。”浙江醫(yī)藥董事長(zhǎng)李春波認(rèn)為，“醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新并不容易，研發(fā)一種新藥有時(shí)要10年甚至20年，企業(yè)和人才是一家人，需要一起成長(zhǎng)。”

以浙江醫(yī)藥創(chuàng)始人為代表的新昌最早一批企業(yè)家，在20世紀(jì)80年代起即有“納、育、用”三結(jié)合措施，廣攬賢能，鼓勵(lì)求學(xué)，期間工資照發(fā)，讀完后“來(lái)去自由”。如今這樣的政策在新昌制藥廠得到繼承并發(fā)揚(yáng)光大，每年僅報(bào)銷員工深造學(xué)費(fèi)就達(dá)1500萬(wàn)元。

以此為標(biāo)桿，堅(jiān)守實(shí)業(yè)、培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新成為新昌企業(yè)家的共同追求。浙江三花股份2011年公布股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，將1845萬(wàn)份股票期權(quán)授予102名公司高級(jí)技術(shù)和管理人員；萬(wàn)豐奧特從1999年開始，就在行業(yè)當(dāng)中率先獎(jiǎng)勵(lì)汽車，2009年又向企業(yè)科技和管理人才獎(jiǎng)勵(lì)100輛奔馳和寶馬……如今，新昌本地用工率達(dá)84%，科技人員占比達(dá)全縣總?cè)丝?5%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)41.5%。

交通不便、外地人才生活成本高，是新昌引進(jìn)人才的掣肘之一。據(jù)該縣人才市場(chǎng)管理辦公室主任王新強(qiáng)介紹，積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去，是新昌創(chuàng)新力排名高居全省第一的不二法寶。

新昌一方面“外移”技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，即在高層次人才集聚的大城市設(shè)立研發(fā)中心，建成招才引智的“橋頭堡、中轉(zhuǎn)站”。目前全縣在大中城市單獨(dú)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)已達(dá)17家。另一方面，“上聯(lián)”知名高校院所。已與100多家國(guó)內(nèi)外高校建立合作關(guān)系，特別是與中科院、清華、浙大等23家國(guó)內(nèi)頂尖科研機(jī)構(gòu)院校建立了緊密合作關(guān)系，與美國(guó)肯塔基大學(xué)等10所國(guó)際知名院校建立了定向合作機(jī)制，科技成果產(chǎn)出轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)到60%。

新昌的新產(chǎn)品產(chǎn)值率全省領(lǐng)先，這些新產(chǎn)品生產(chǎn)制造依賴的掌握先進(jìn)工藝的復(fù)合型實(shí)用型人才，卻不是僅靠引進(jìn)能解決的。目前，新昌的高技能人才培養(yǎng)載體豐富：依托皮爾公司、富日泰公司建立軸承培訓(xùn)基地；依托浙江醫(yī)藥、新和成建立醫(yī)藥化工培訓(xùn)基地；依托三花建立制冷培訓(xùn)基地；依托質(zhì)監(jiān)創(chuàng)新服務(wù)中心設(shè)立了特有工種培訓(xùn)中心。

2014年7月份，吳柏能、張磊、丁益輝等7名一線優(yōu)秀技術(shù)工人成為2014年“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才出國(guó)培訓(xùn)學(xué)員，每個(gè)班次的學(xué)員僅有25名。2013年該縣培養(yǎng)高技能人才1311人，完成技能鑒定6071人。

企業(yè)轉(zhuǎn)型缺乏人才，怎么辦

長(zhǎng)興答案：用考評(píng)機(jī)制倒逼企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

誰(shuí)能想到連續(xù)多年躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”的長(zhǎng)興縣曾是浙江對(duì)外開放最遲的縣域之一，而這個(gè)“太湖望鄉(xiāng)”又是如何走出緊鄰上海“人才洼地”的窘境？

作為經(jīng)濟(jì)后發(fā)地區(qū)，長(zhǎng)興縣政府定位于“扶持指導(dǎo)型”角色，首創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。將人才工作考評(píng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新政策進(jìn)行“捆綁”，未完成人才工作目標(biāo)的，在申報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策時(shí)“一票否決”，無(wú)條件取消其可享受的政策扶持。

經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，長(zhǎng)興逐步形成了“捆綁型”人才政策、“遞進(jìn)式”目標(biāo)導(dǎo)向、“立體化”跟蹤評(píng)估“三位一體”的考評(píng)工作機(jī)制，倒逼企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在豐田集團(tuán)等機(jī)構(gòu)從事電池研發(fā)近20年的國(guó)家“人才”專家柯克直言，選擇長(zhǎng)興很大原因是“受到長(zhǎng)興重視人才的政策和誠(chéng)意感召”。盛發(fā)科技總工程師顧浩也認(rèn)為，不管是企業(yè)還是自身的發(fā)展，根本在于長(zhǎng)興良好的人才科技大氛圍、大環(huán)境，“特別是去年在籌建院士專家工作站的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門全程跟蹤服務(wù)”。“天能申請(qǐng)?jiān)菏繉＜夜ぷ髡�，就是�?jīng)由縣人社局介紹，才聯(lián)系到相關(guān)院士的。”天能集團(tuán)副總裁趙海敏回憶起當(dāng)初情景，不禁由衷感慨政府的支持和幫助。

目前，人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制已在湖州市各縣區(qū)全面推廣。

柯橋答案：栽好梧桐樹，引得鳳來(lái)?xiàng)?/strong>