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大膽創(chuàng)新 大有可為

時(shí)間:2015-08-14來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào) 作者:高陽(yáng)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵在人才。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等各種問(wèn)題。如何緊跟科技進(jìn)步大勢(shì),聚焦新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把握好主攻方向?如何深化科研創(chuàng)新,更好以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)?今年受邀參加北戴河休假的專(zhuān)家代表圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”話題,從科研成果轉(zhuǎn)化、體制機(jī)制改革、人才發(fā)揮作用等方面建言獻(xiàn)策,F(xiàn)將部分發(fā)言摘錄刊發(fā),以饗讀者。

  重慶理工大學(xué)教授、機(jī)械檢測(cè)技術(shù)與裝備教育部工程研究中心副主任劉小康:

  打通校企科研成果轉(zhuǎn)化渠道


  國(guó)家為什么對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)那么重視,因?yàn)檫@是動(dòng)力源。對(duì)于企業(yè)和高校來(lái)說(shuō),關(guān)鍵在于打通科研成果轉(zhuǎn)化的渠道,國(guó)內(nèi)目前存在脫節(jié)。大部分企業(yè)的邏輯是以盈利為目的,技術(shù)創(chuàng)新的力量非常薄弱,做基礎(chǔ)研究的人員少之又少。而大學(xué)老師的精力多在發(fā)論文上,技術(shù)研發(fā)的動(dòng)力和精力都不足。我們學(xué)校有一些老師在企業(yè)做技術(shù)輔導(dǎo),但是年終考核并沒(méi)有將這個(gè)列進(jìn)去。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫,但必須有一些人做具體的事、細(xì)小的事、很關(guān)鍵的事,打通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)中的壁壘。

  內(nèi)蒙古科技大學(xué)教授、校長(zhǎng)、黨委書(shū)記李保衛(wèi):

  把協(xié)同創(chuàng)新落到實(shí)處


  怎樣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略?我認(rèn)為,一是基礎(chǔ)原發(fā)性研究要加大支持,進(jìn)行穩(wěn)定支持。二是要整理現(xiàn)有科研成果,總結(jié)其是否有用,是否跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合。從改革開(kāi)放開(kāi)始,前30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一些問(wèn)題,比如科研人才很多不愿意去企業(yè),而是集中于高?蒲性核,這導(dǎo)致科研成果與實(shí)際脫節(jié)。要把成果轉(zhuǎn)化落實(shí)好,必須要把協(xié)同創(chuàng)新落到實(shí)處,企業(yè)一定要成為創(chuàng)新主體,解決實(shí)際問(wèn)題,企業(yè)的領(lǐng)頭人要是一些專(zhuān)家人才,能夠組成團(tuán)隊(duì)一起來(lái)解決問(wèn)題。三是實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性成果的風(fēng)險(xiǎn)投資體系還不夠完善。必須要完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,幫助科研人員轉(zhuǎn)化科研成果。四是對(duì)科研成果的實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)問(wèn)題。現(xiàn)在評(píng)審機(jī)制不利于邊遠(yuǎn)地區(qū)的科研人員。

  河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員、副院長(zhǎng)張新友:

  增強(qiáng)創(chuàng)新成果的適用性


  生產(chǎn)需求是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無(wú)論是從整體科研布局還是聚焦某一方面的科研攻關(guān),只有堅(jiān)持做到“課題源于生產(chǎn)、成果服務(wù)于生產(chǎn)”,根據(jù)生產(chǎn)形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整研究的方向、目標(biāo)、任務(wù),才能增強(qiáng)創(chuàng)新成果的針對(duì)性和適用性;同時(shí),要加大科研成果示范推廣力度,堅(jiān)持科研創(chuàng)新與成果推廣兩手抓,才能使農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)上落地生根、開(kāi)花結(jié)果,才能真正地服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于農(nóng)業(yè)。

  廈門(mén)大學(xué)海洋與地球?qū)W院教授,中科院院士焦念志:

  對(duì)企業(yè)研發(fā)給予補(bǔ)貼


  讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,具體要怎樣做?企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目上不占優(yōu)勢(shì),有些申請(qǐng)自然科學(xué)基金都沒(méi)有資格,這是弊端。我認(rèn)為,企業(yè)不要拿國(guó)家項(xiàng)目,企業(yè)的原動(dòng)力來(lái)自市場(chǎng)需求,這是自發(fā)的創(chuàng)新。我的建議是,企業(yè)做出一定的研發(fā)成績(jī)后,國(guó)家要給補(bǔ)償。再者,對(duì)有創(chuàng)新能力、積極性又高的企業(yè),要減免稅收,讓企業(yè)投入有回報(bào)和補(bǔ)償。高校教師拿項(xiàng)目,也不要只盯著國(guó)家的,看看企業(yè)的需求,企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)向社會(huì)招標(biāo),如哈佛大學(xué)的研究經(jīng)費(fèi)絕大部分來(lái)自企業(yè),這不是國(guó)家的項(xiàng)目,但都是準(zhǔn)確的國(guó)家需求。

  中山大學(xué)教授、副校長(zhǎng)黎孟楓:

  重在培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力


  在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,最大的難題就是我國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力太弱。從社會(huì)大局面來(lái)說(shuō),如果企業(yè)的科技依賴(lài)度和創(chuàng)新能力上不去,政府科技投入的推動(dòng)就實(shí)現(xiàn)不了。如何培養(yǎng)出一批具有科技創(chuàng)新能力的企業(yè),是重中之重。解決不了,整個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是走不通的,沒(méi)有落腳點(diǎn)。

  南京工業(yè)大學(xué)教授,中國(guó)工程院院士歐陽(yáng)平凱:

  從企業(yè)需求中找研究方向


  中國(guó)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究集中在高校,而技術(shù)創(chuàng)新主要靠企業(yè),但中國(guó)企業(yè)和國(guó)外大型跨國(guó)公司不一樣,歷史很短,還缺乏科研能力,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用脫節(jié)。因此,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,要從國(guó)家重大需求、企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題,聚焦這些問(wèn)題,積極調(diào)動(dòng)更多科研人才進(jìn)行基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究。科技人才只有通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐才能找準(zhǔn)技術(shù)研究的方向,進(jìn)而找出解決問(wèn)題的辦法。

  中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)物理學(xué)院教授陳仙輝:

  打破科研人員創(chuàng)業(yè)的體制障礙


  基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化要解決體制問(wèn)題。高校是創(chuàng)新的源泉,企業(yè)是創(chuàng)新的主體。解決從技術(shù)到產(chǎn)品的問(wèn)題,就要打通兩者之間的渠道。國(guó)外科研人員創(chuàng)辦企業(yè)有很多便利渠道,國(guó)內(nèi)很多都走不通,高校評(píng)價(jià)考核機(jī)制束縛了科研人員的手腳,導(dǎo)致科技成果沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化,最大的限制是體制問(wèn)題。而且,國(guó)有企業(yè)在企業(yè)創(chuàng)新方面沒(méi)有完全承擔(dān)國(guó)家責(zé)任。

  湖北工業(yè)大學(xué)教授湯亞杰:

  寬容失敗關(guān)鍵要有體制機(jī)制保障


  寬容失敗才能鼓勵(lì)創(chuàng)新,營(yíng)造“寬容失敗”的良好氛圍對(duì)于科技創(chuàng)新工作至關(guān)重要。寬容失敗,關(guān)鍵是要有體制機(jī)制保障。建議進(jìn)一步完善各種評(píng)價(jià)考核、保障激勵(lì)機(jī)制,把“寬容失敗才能鼓勵(lì)創(chuàng)新”的觀念融入實(shí)踐中。對(duì)于那些承擔(dān)著探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的科研項(xiàng)目的科學(xué)家,要切實(shí)從體制機(jī)制上給予幫助和支持。否則,我們很難有真正的原始創(chuàng)新。

  國(guó)家行政學(xué)院教授、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任劉峰:

  大眾創(chuàng)新要靠企業(yè)


  如何以人才引領(lǐng)創(chuàng)新,我認(rèn)為應(yīng)著重以下兩點(diǎn):一是國(guó)家要高度重視處理好精英創(chuàng)新與大眾創(chuàng)新的關(guān)系。光靠大眾創(chuàng)新不行,光靠精英做科研也不行。大眾創(chuàng)新就是要靠企業(yè),給予民營(yíng)企業(yè)政策支持。真正的創(chuàng)新主體,不是大學(xué),應(yīng)該是企業(yè)和科研院所。二是要處理好創(chuàng)新事前資助、事后承諾的關(guān)系,用評(píng)價(jià)激勵(lì)人才,發(fā)揮好激勵(lì)作用。

  清華大學(xué)材料學(xué)院教授、材料研究院院長(zhǎng),中科院院士南策文:

  完善技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接


  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,從高校的角度來(lái)講,一是人才,沒(méi)人什么都做不成。二是創(chuàng)新成果,沒(méi)有成果,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展都是空談,現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接之間還不是很難完善,怎樣解決是接下來(lái)研究的重點(diǎn)。三是創(chuàng)新體制機(jī)制,不同領(lǐng)域不同方向,要分類(lèi)分層次,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的快慢關(guān)鍵還是體制機(jī)制問(wèn)題。

  國(guó)防科技大學(xué)教授、研究生院院長(zhǎng)王振國(guó):

  用市場(chǎng)原則調(diào)動(dòng)科研人員積極性


  一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)作為的意識(shí),跟著別人走已經(jīng)不行了。二是創(chuàng)新歸根結(jié)底在人,這里指的是將才,怎樣調(diào)動(dòng)科技人員的積極性?現(xiàn)在很多企業(yè)和部門(mén)通過(guò)國(guó)家特殊的壟斷行為,不需要去創(chuàng)新,就會(huì)得到很好的利益。所以,創(chuàng)新必須打破壟斷。三是解決科研人員的責(zé)權(quán)利問(wèn)題。一些國(guó)家項(xiàng)目的行政色彩太濃,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須用市場(chǎng)原則才能解決,但現(xiàn)在機(jī)關(guān)和一些部門(mén)還是習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)解決問(wèn)題。四是科研人員工資待遇依然較低,要讓他們有比較體面的生活,生活無(wú)憂才有創(chuàng)新。

  湖南省林業(yè)科學(xué)院油茶研究所研究員、所長(zhǎng)陳永忠:

  科研人員要主動(dòng)作為


  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,科技引領(lǐng)創(chuàng)新。人才要有主動(dòng)性,作為科研人員更要主動(dòng)作為。要把握好一個(gè)切入點(diǎn),深入研究下去,科研院所的團(tuán)隊(duì)或領(lǐng)頭人要起到一個(gè)引領(lǐng)作用。在人才環(huán)境方面,團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),心里無(wú)私天地寬,要把利益放在最后,讓科研人員能夠主動(dòng)科研、自由科研,有更加相對(duì)寬松的環(huán)境。國(guó)家級(jí)科研單位的情況比較好,省級(jí)以下科研單位,有些陷入普遍推廣或者示范性、事務(wù)性的工作,研究工作做得比較少,這方面的問(wèn)題亟待重視和解決。

  長(zhǎng)春理工大學(xué)教授、校長(zhǎng)于化東:

  抓牢人才培養(yǎng)和科研兩條主線


  高校作為國(guó)家科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的基地,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略中有著非常重要的作用。黨中央賦予了高校重要的時(shí)代使命,更是高校應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任。一是堅(jiān)持將科技創(chuàng)新作為全面深化改革的核心;二是緊緊圍繞國(guó)家行業(yè)需求和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)攻克事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題;三是抓牢抓實(shí)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究?jī)蓷l主線,協(xié)調(diào)處理好基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的關(guān)系,協(xié)調(diào)處理好科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的關(guān)系;四是堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué),加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,以國(guó)際化的視野和開(kāi)放的胸懷,積極主動(dòng)地開(kāi)展與國(guó)外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作。

  成都中醫(yī)藥大學(xué)研究員、副校長(zhǎng)彭成:

  分層次建立創(chuàng)新體系


  創(chuàng)新要注重保留中國(guó)的原創(chuàng)。中國(guó)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)領(lǐng)域當(dāng)中有很多中國(guó)的原創(chuàng),代表了中國(guó)的形象,代表了中國(guó)自身的東西。在跟隨國(guó)際創(chuàng)新、國(guó)際步伐的過(guò)程中,要把我們?cè)瓌?chuàng)的東西保留下來(lái)、發(fā)揚(yáng)光大。科技體制改革,項(xiàng)目申報(bào)中,一定要注意到布局。做到在科技創(chuàng)新的過(guò)程中百花齊放,百家爭(zhēng)鳴,分層次、分系統(tǒng)建立創(chuàng)新體系。在所有創(chuàng)新過(guò)程中、人才是關(guān)鍵的,怎樣發(fā)揮和激發(fā)團(tuán)隊(duì)、人才的熱情,讓人才紅利真正變成創(chuàng)新的活力。

  中科院高能物理研究所研究員、所長(zhǎng) 王貽芳:

  建立完善的國(guó)際化人才聘用制度


  未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),要盡一切可能引進(jìn)年富力強(qiáng)的優(yōu)秀國(guó)際人才。為此需要盡快建立完善的國(guó)際化人才聘用制度,解決外籍人才的國(guó)民待遇問(wèn)題,特別是醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女上學(xué)等問(wèn)題。(本報(bào)記者高陽(yáng)采訪整理)

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