“人往高處走，水往低處流”，這是思維定式。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時代，必須破除傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新人才理念，從構(gòu)建體制機制保障體系入手，打開各類人才流向企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層一線的閘門，開創(chuàng)“人往低處走”的嶄新局面。
解除人才流動傳統(tǒng)制約。創(chuàng)新人才合理流動特別是向基層一線流動的機制，是攪動人才一池活水的“指揮棒”和“方向標”。對愿意到基層一線的各類人才，不講學歷、資歷、職稱、身份，一視同仁、同等對待。體制內(nèi)的單位敞開大門，為引進特殊人才、急需人才等建立“綠色通道”;體制外的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等可推行聘用制和崗位管理制，使人才愿流動、能流動。
解除人才培訓傳統(tǒng)制約。一些在基層工作的人多年沒有參加過培訓教育，已是“江郎才盡”，不愿長時間留在基層。應建立完善人才培訓機制，根據(jù)基層各類人才的特點，有步驟、分批次地安排每個人都參與學習培訓，以提高學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。建立開放式、多層次、多渠道的人才培訓模式，既適時邀請名師、能人前來授課、解惑，也有計劃、有組織地把優(yōu)秀人才選派到對口的崗位去鍛煉、到高校適合的班次去培訓。
解除人才激勵傳統(tǒng)制約。激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，需要有一以貫之的激勵機制作保障，讓人才在基層“想干事、能干事、干成事”。以規(guī)范化、公平化、正常化為標準，以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以貢獻為坐標，建立統(tǒng)一的人才激勵機制，對在基層經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、改善民生、科技進步、民族團結(jié)等方面做出突出貢獻的各類人才，給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，讓人才有位子、受尊重，充分體現(xiàn)“有為才有位”，形成看得見、能學習的榜樣和標桿。
解除人才評價傳統(tǒng)制約。評價內(nèi)容可由業(yè)績、能力、品德、知識等要素構(gòu)成，可操作、能實施。評價方式可根據(jù)不同的對象開展群眾評價、專家評價、市場評價、測評技術(shù)評價，真實、有效。評價結(jié)果可依據(jù)不同領(lǐng)域予以側(cè)重，專業(yè)技術(shù)人才注重業(yè)內(nèi)和社會認可，企業(yè)人才注重市場和出資人認可，黨政人才注重群眾認可，使評價結(jié)果有價值、能運用。
解除人才使用傳統(tǒng)制約。當前，基層對人才使用的平臺不足，能給人才提供崗位、職位的地方不多。可結(jié)合基層衛(wèi)生、教育、農(nóng)技等服務領(lǐng)域和企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的實際需要，既可采取咨詢、講學、短期聘用、互利合作、技術(shù)入股、人才租賃等方式，也可利用基層資源優(yōu)勢，鼓勵、支持、引導高等院校、科研院所和大型企業(yè)集團到基層設立相關(guān)分支機構(gòu)、研究基地、實驗基地、實踐基地、生產(chǎn)基地等，緊接“地氣”，為人才發(fā)揮作用搭建平臺。（作者單位：貴州省黔東南州委辦公室）
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