作為人才第一資源和科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要結(jié)合點(diǎn)，高校承擔(dān)著在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域取得原創(chuàng)性突破、提升國(guó)家原始創(chuàng)新能力，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。

那么，高校創(chuàng)新能力如何全面提升？如何引領(lǐng)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略？7月22日至23日，教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)第二十五次會(huì)議在京舉行，220余名高校黨委書記和校長(zhǎng)建言獻(xiàn)策，熱議深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

高校是創(chuàng)新主體，創(chuàng)新是高校使命

高校是遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的“象牙塔”嗎？高校脫離社會(huì)發(fā)展需求會(huì)怎樣呢？牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)。18世紀(jì)60年代，英國(guó)工業(yè)革命蒸蒸日上，牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)不但“事不關(guān)己”，甚至還起到了妨礙作用。正是在17世紀(jì)80年代到18世紀(jì)60年代，兩所大學(xué)自我封閉，宗教限制嚴(yán)格，學(xué)術(shù)風(fēng)氣退步，教學(xué)水平下降，考試制度僵化，與時(shí)代需求嚴(yán)重脫節(jié)。結(jié)果，兩所學(xué)校都陷入了長(zhǎng)達(dá)近一個(gè)世紀(jì)的衰退。

高校不是“象牙塔”！歷史和實(shí)踐告訴我們，高校需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“大學(xué)是創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，理應(yīng)為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供重要的支撐，既要服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，又要在服務(wù)國(guó)家中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展模式的創(chuàng)新。”北京大學(xué)黨委書記朱善璐深有感觸地說。

“創(chuàng)新是高校的歷史責(zé)任，高校只有主動(dòng)去適應(yīng)國(guó)家、地區(qū)需要，才能很好得到發(fā)展。”天津大學(xué)校長(zhǎng)李家俊指出，創(chuàng)新是指全面創(chuàng)新，不僅是指科技創(chuàng)新。教育教學(xué)創(chuàng)新是核心，科技創(chuàng)新是重心。

有統(tǒng)計(jì)顯示，迄今為止影響人類生活方式的重大科技成果中，70%誕生于研究型大學(xué)。大學(xué)特別是研究型大學(xué)，是“第一生產(chǎn)力”的發(fā)源地和“第一資源”的集聚地，是創(chuàng)新活動(dòng)的重要主體。正如有的學(xué)者所說：“人類的智慧至今尚未設(shè)計(jì)出任何可與大學(xué)相比的機(jī)構(gòu)。”高校的組織特性及其特殊地位和功能，決定了它應(yīng)該而且能夠在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮巨大作用。

黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，對(duì)高等教育賦予了新的歷史使命。“高校在創(chuàng)新體系里具有舉足輕重的地位，在這一輪的創(chuàng)新熱潮中要行動(dòng)得早，起到表率作用。”南開大學(xué)黨委書記薛進(jìn)文表示。

適應(yīng)新常態(tài)，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，迫切需要高校全面提升創(chuàng)新能力。

會(huì)上，一位專家舉了高校創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的例子。突發(fā)災(zāi)害中，遙感衛(wèi)星就是“眼睛”，沒有“眼睛”，搶險(xiǎn)救災(zāi)就像“盲人摸象”。去年底，哈爾濱工業(yè)大學(xué)牽頭開展的“快舟星箭一體化飛行器技術(shù)及應(yīng)用”榮膺2014年度“中國(guó)高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”，創(chuàng)造了我國(guó)遙感衛(wèi)星最快成像紀(jì)錄。馬航MH370客機(jī)搜尋、中國(guó)科考船“雪龍?zhí)?rdquo;破冰支援……一系列重大搜救背后，正是利用該成果研制的“快舟一號(hào)”衛(wèi)星悄悄發(fā)揮著作用。

那么，高校如何引領(lǐng)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略呢？“高校發(fā)揮好引領(lǐng)和支撐作用的關(guān)鍵，是構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)、以高水平科研推動(dòng)高效益成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體系。”吉林大學(xué)校長(zhǎng)李元元指出。

科技創(chuàng)新是核心。“上海交大為了讓科研‘去功利化’，從2006年起取消了對(duì)發(fā)表論文的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，2007年起開始對(duì)科研課題開展中長(zhǎng)期的國(guó)際評(píng)估。”上海交通大學(xué)校長(zhǎng)張杰欣慰地說：“這兩項(xiàng)制度扭轉(zhuǎn)了學(xué)�？茖W(xué)研究的價(jià)值導(dǎo)向。”除了深化科技管理體制改革，以科技創(chuàng)新為核心還要全面提高科學(xué)研究質(zhì)量，著力協(xié)同創(chuàng)新，加大經(jīng)費(fèi)投入，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，深入開展重大理論及現(xiàn)實(shí)問題研究。

以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。世界一流大學(xué)具有這樣的特征，既擁有一流的科研、教學(xué)團(tuán)隊(duì)，也為社會(huì)輸送著一流人才。“下一步，要繼續(xù)強(qiáng)化科研反哺教學(xué)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革。”李元元指出，這包括深入推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，探索構(gòu)建高校社會(huì)協(xié)同育人，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型專門人才，探索大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式等。

以高水平科研推動(dòng)高效益成果轉(zhuǎn)化。把科技前沿的“首創(chuàng)”變成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“頂梁柱”，是高校參與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。目前，探索科技成果“變成現(xiàn)實(shí)”，主要有大學(xué)科技園、學(xué)科性公司、聯(lián)盟協(xié)作、行業(yè)特色、校地協(xié)同、大學(xué)智庫等模式，其中，成果的關(guān)鍵是積極面向社會(huì)需求開展科技創(chuàng)新。“要想讓改革激發(fā)活力，既要重視科研成果轉(zhuǎn)化，也要重視科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。”東北大學(xué)校長(zhǎng)趙繼特別指出。

把握新機(jī)遇，高等教育大有可為

在清華大學(xué)，每年11月的最后一個(gè)星期六被確定為“清華創(chuàng)客日”，一批國(guó)際頂級(jí)創(chuàng)客常駐清華大學(xué)，包括企業(yè)家、投資人擔(dān)任的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與在校大學(xué)生“面對(duì)面”。“大學(xué)要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，著重引導(dǎo)學(xué)生強(qiáng)化創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、訓(xùn)練創(chuàng)造能力。”清華大學(xué)校長(zhǎng)邱勇說。

全面提升創(chuàng)新能力，引領(lǐng)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是高校當(dāng)下的重要使命。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻而廣泛的變化，新常態(tài)下，高校面臨著新挑戰(zhàn)。

“不論自然科學(xué)領(lǐng)域還是人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，從項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理到成果驗(yàn)收與轉(zhuǎn)化都存在權(quán)力集中、多頭管理、重復(fù)立項(xiàng)、鏈條脫節(jié)、政策不配套等問題。”一位高校負(fù)責(zé)人向記者分析道，研究型大學(xué)中重科研輕教學(xué)、重師資輕學(xué)生的現(xiàn)象亟待糾正；高校內(nèi)部涉及創(chuàng)新能力提升的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)術(shù)資源配置等存在本位主義、山頭主義和行政化現(xiàn)象；高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化的投融資政策不配套、體系不健全，成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)培育和經(jīng)營(yíng)能力不足。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為高校提供了新機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高等教育大有可為。下一步，高校如何把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)？

“科技創(chuàng)新一定要跟人才培養(yǎng)、教育改革結(jié)合起來”，薛進(jìn)文指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推動(dòng)科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)和文化創(chuàng)新。李元元指出，要建立與高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)平臺(tái)，加強(qiáng)高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)協(xié)同育人的體制機(jī)制建設(shè)。

“突破體制機(jī)制的瓶頸還是人事制度，社會(huì)管理也要跟上。”中山大學(xué)黨委書記鄭德濤說。在深化綜合改革的框架下，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升高�？蒲泄芾眢w制機(jī)制改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性，加強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域?qū)用鎸?duì)高等教育、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

一些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)指出，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)探索建立有利于高�？蒲谢顒�(dòng)資助和成果轉(zhuǎn)化的較為完備的資本市場(chǎng)和融資體系，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、商業(yè)價(jià)值鏈和風(fēng)險(xiǎn)投資鏈的有機(jī)結(jié)合，逐步形成科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科技企業(yè)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展各取所長(zhǎng)的鏈條體系，并充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠等杠桿作用，大力拓展融資渠道。

“評(píng)價(jià)改革不僅僅體現(xiàn)在不同類型的學(xué)校，體現(xiàn)出‘分類’的概念，也體現(xiàn)不同學(xué)科、不同類型的人。”山東大學(xué)校長(zhǎng)張榮說。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同類型高�？萍紕�(chuàng)新活動(dòng)的分類指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和管理。同時(shí)，還應(yīng)構(gòu)建以高水平和高質(zhì)量研究成果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，符合科技發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新實(shí)踐，自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和國(guó)際評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化科技評(píng)價(jià)體系。（原標(biāo)題：全面提升高校創(chuàng)新能力（教育視界））

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