作為人才第一資源和科學技術第一生產(chǎn)力的重要結合點，高校承擔著在基礎研究和前沿技術領域取得原創(chuàng)性突破、提升國家原始創(chuàng)新能力，服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。

那么，高校創(chuàng)新能力如何全面提升？如何引領支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略？7月22日至23日，教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十五次會議在京舉行，220余名高校黨委書記和校長建言獻策，熱議深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

高校是創(chuàng)新主體，創(chuàng)新是高校使命

高校是遠離現(xiàn)實的“象牙塔”嗎？高校脫離社會發(fā)展需求會怎樣呢？牛津大學和劍橋大學曾經(jīng)有過慘痛教訓。18世紀60年代，英國工業(yè)革命蒸蒸日上，牛津大學、劍橋大學不但“事不關己”，甚至還起到了妨礙作用。正是在17世紀80年代到18世紀60年代，兩所大學自我封閉，宗教限制嚴格，學術風氣退步，教學水平下降，考試制度僵化，與時代需求嚴重脫節(jié)。結果，兩所學校都陷入了長達近一個世紀的衰退。

高校不是“象牙塔”！歷史和實踐告訴我們，高校需要適應經(jīng)濟社會發(fā)展。“大學是創(chuàng)新的動力和源泉，理應為國家戰(zhàn)略實施提供重要的支撐，既要服務國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，又要在服務國家中實現(xiàn)自身發(fā)展模式的創(chuàng)新。”北京大學黨委書記朱善璐深有感觸地說。

“創(chuàng)新是高校的歷史責任，高校只有主動去適應國家、地區(qū)需要，才能很好得到發(fā)展。”天津大學校長李家俊指出，創(chuàng)新是指全面創(chuàng)新，不僅是指科技創(chuàng)新。教育教學創(chuàng)新是核心，科技創(chuàng)新是重心。

有統(tǒng)計顯示，迄今為止影響人類生活方式的重大科技成果中，70%誕生于研究型大學。大學特別是研究型大學，是“第一生產(chǎn)力”的發(fā)源地和“第一資源”的集聚地，是創(chuàng)新活動的重要主體。正如有的學者所說：“人類的智慧至今尚未設計出任何可與大學相比的機構。”高校的組織特性及其特殊地位和功能，決定了它應該而且能夠在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮巨大作用。

黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，對高等教育賦予了新的歷史使命。“高校在創(chuàng)新體系里具有舉足輕重的地位，在這一輪的創(chuàng)新熱潮中要行動得早，起到表率作用。”南開大學黨委書記薛進文表示。

適應新常態(tài)，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應對激烈國際競爭、建設高等教育強國，迫切需要高校全面提升創(chuàng)新能力。

會上，一位專家舉了高校創(chuàng)新服務經(jīng)濟社會發(fā)展的例子。突發(fā)災害中，遙感衛(wèi)星就是“眼睛”，沒有“眼睛”，搶險救災就像“盲人摸象”。去年底，哈爾濱工業(yè)大學牽頭開展的“快舟星箭一體化飛行器技術及應用”榮膺2014年度“中國高等學校十大科技進展”，創(chuàng)造了我國遙感衛(wèi)星最快成像紀錄。馬航MH370客機搜尋、中國科考船“雪龍?zhí)?rdquo;破冰支援……一系列重大搜救背后，正是利用該成果研制的“快舟一號”衛(wèi)星悄悄發(fā)揮著作用。

那么，高校如何引領支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略呢？“高校發(fā)揮好引領和支撐作用的關鍵，是構建以科技創(chuàng)新為核心、以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)、以高水平科研推動高效益成果轉化的創(chuàng)新體系。”吉林大學校長李元元指出。

科技創(chuàng)新是核心。“上海交大為了讓科研‘去功利化’，從2006年起取消了對發(fā)表論文的現(xiàn)金獎勵，2007年起開始對科研課題開展中長期的國際評估。”上海交通大學校長張杰欣慰地說：“這兩項制度扭轉了學�？茖W研究的價值導向。”除了深化科技管理體制改革，以科技創(chuàng)新為核心還要全面提高科學研究質(zhì)量，著力協(xié)同創(chuàng)新，加大經(jīng)費投入，服務國家戰(zhàn)略，深入開展重大理論及現(xiàn)實問題研究。

以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。世界一流大學具有這樣的特征，既擁有一流的科研、教學團隊，也為社會輸送著一流人才。“下一步，要繼續(xù)強化科研反哺教學，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革。”李元元指出，這包括深入推進基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，探索構建高校社會協(xié)同育人，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型專門人才，探索大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式等。

以高水平科研推動高效益成果轉化。把科技前沿的“首創(chuàng)”變成產(chǎn)業(yè)轉型升級的“頂梁柱”，是高校參與實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵。目前，探索科技成果“變成現(xiàn)實”，主要有大學科技園、學科性公司、聯(lián)盟協(xié)作、行業(yè)特色、校地協(xié)同、大學智庫等模式，其中，成果的關鍵是積極面向社會需求開展科技創(chuàng)新。“要想讓改革激發(fā)活力，既要重視科研成果轉化，也要重視科研成果轉化為教學內(nèi)容。”東北大學校長趙繼特別指出。

把握新機遇，高等教育大有可為

在清華大學，每年11月的最后一個星期六被確定為“清華創(chuàng)客日”，一批國際頂級創(chuàng)客常駐清華大學，包括企業(yè)家、投資人擔任的創(chuàng)業(yè)導師與在校大學生“面對面”。“大學要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，著重引導學生強化創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)業(yè)意識、訓練創(chuàng)造能力。”清華大學校長邱勇說。

全面提升創(chuàng)新能力，引領支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是高校當下的重要使命。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展及其內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻而廣泛的變化，新常態(tài)下，高校面臨著新挑戰(zhàn)。

“不論自然科學領域還是人文社會科學領域，從項目立項、經(jīng)費管理到成果驗收與轉化都存在權力集中、多頭管理、重復立項、鏈條脫節(jié)、政策不配套等問題。”一位高校負責人向記者分析道，研究型大學中重科研輕教學、重師資輕學生的現(xiàn)象亟待糾正；高校內(nèi)部涉及創(chuàng)新能力提升的管理機構設置、學術資源配置等存在本位主義、山頭主義和行政化現(xiàn)象；高�？萍汲晒�轉化的投融資政策不配套、體系不健全，成果轉化的市場培育和經(jīng)營能力不足。

建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國戰(zhàn)略為高校提供了新機遇，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高等教育大有可為。下一步，高校如何把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)？

“科技創(chuàng)新一定要跟人才培養(yǎng)、教育改革結合起來”，薛進文指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推動科研、教學、社會服務和文化創(chuàng)新。李元元指出，要建立與高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系相適應的學科專業(yè)結構平臺，加強高校與科研機構、企業(yè)集團協(xié)同育人的體制機制建設。

“突破體制機制的瓶頸還是人事制度，社會管理也要跟上。”中山大學黨委書記鄭德濤說。在深化綜合改革的框架下，要加強頂層設計、統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升高�？蒲泄芾眢w制機制改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性，加強國家和區(qū)域?qū)用鎸Ω叩冉逃�、科技�?chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略設計。

一些大學領導指出，當前應當探索建立有利于高校科研活動資助和成果轉化的較為完備的資本市場和融資體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、商業(yè)價值鏈和風險投資鏈的有機結合，逐步形成科技創(chuàng)新團隊、風險投資公司、科技企業(yè)和區(qū)域社會發(fā)展各取所長的鏈條體系，并充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠等杠桿作用，大力拓展融資渠道。

“評價改革不僅僅體現(xiàn)在不同類型的學校，體現(xiàn)出‘分類’的概念，也體現(xiàn)不同學科、不同類型的人。”山東大學校長張榮說。應當加強對不同類型高�？萍紕�(chuàng)新活動的分類指導、評價和管理。同時，還應構建以高水平和高質(zhì)量研究成果為衡量標準，符合科技發(fā)展規(guī)律，鼓勵科技創(chuàng)新實踐，自我評價、同行評價、社會評價和國際評價相結合的多元化科技評價體系。（原標題：全面提升高校創(chuàng)新能力（教育視界））

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