人民網(wǎng)北京7月29日電 （記者 郝孟佳）留學(xué)意大利的聶曉峰（化名）畢業(yè)一年多了，學(xué)校只發(fā)了一張畢業(yè)證明，至今拿不到畢業(yè)證書。回國(guó)后，他多次發(fā)郵件與學(xué)校聯(lián)系，也曾委托仍在意大利的同學(xué)，幾乎一周一次去學(xué)校秘書處詢問(wèn)，而學(xué)校的答復(fù)則是已經(jīng)將畢業(yè)名單提交給教育部，除了等待教育部的回復(fù)，沒(méi)有其它辦法。這不是個(gè)例，對(duì)于這些面臨找工作及落戶的中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，確實(shí)碰上了一道不可逾越的門檻。

對(duì)此，意大利駐華使館文化處參贊史芬娜接受了記者的采訪。她表示，中國(guó)和意大利存在文化差異，在意大利，畢業(yè)證明與畢業(yè)證書具有同等法律效應(yīng)。此事還需要通過(guò)雙邊溝通解決，她將會(huì)盡力、盡快幫助留學(xué)生解決畢業(yè)證的發(fā)放問(wèn)題。

早在2009年，意大利推出了“圖蘭朵”計(jì)劃，主要針對(duì)藝術(shù)、音樂(lè)和設(shè)計(jì)專業(yè)的中國(guó)學(xué)生，為他們提供在意大利藝術(shù)和音樂(lè)類院校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。而這些沒(méi)有拿到畢業(yè)證的學(xué)生，恰恰都是藝術(shù)類院校的學(xué)生。

2014年7月，聶曉峰從意大利米蘭布雷拉國(guó)立美術(shù)學(xué)院平面藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)了。兩個(gè)月之后，他回到了國(guó)內(nèi)，在中國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心辦理了學(xué)歷學(xué)位臨時(shí)認(rèn)證。

很快，聶曉峰找到了工作，當(dāng)他向單位申請(qǐng)辦理落戶的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，他必須出示畢業(yè)證書的原件和正式的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證�，F(xiàn)在聶曉峰十分無(wú)奈，由于沒(méi)有畢業(yè)證書原件，他能夠辦理落戶的期限已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。

記者日前在教育部留學(xué)服務(wù)中心主辦的《中國(guó)留學(xué)網(wǎng)》上看到就業(yè)落戶的相關(guān)規(guī)定，確實(shí)有一項(xiàng)硬性指令：“學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi)，按要求遞交所有申請(qǐng)材料”，而申請(qǐng)材料的第一項(xiàng)就是學(xué)歷認(rèn)證。

“沒(méi)有正式的畢業(yè)證和學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證就不能納入編制，沒(méi)有編制就影響到工資分檔，也不能享受其他福利待遇。”同樣因?yàn)闆](méi)獲得有畢業(yè)證，留意學(xué)生任飛（化名）雖費(fèi)盡周折勉強(qiáng)入職某高校，但是至今無(wú)法轉(zhuǎn)正，更不能評(píng)定職稱。

2013年畢業(yè)于布雷拉美術(shù)學(xué)院的程靖陽(yáng)（化名），至今仍未能找到正式工作。 程靖陽(yáng)告訴記者，“我回國(guó)后多次面試，最后都是因?yàn)闆](méi)有正式的畢業(yè)證而被淘汰�，F(xiàn)在只能靠一些臨時(shí)性的工作養(yǎng)活自己。”

據(jù)聶曉峰說(shuō)，意大利的不少大學(xué)都有類似情況發(fā)生。他能聯(lián)系到的就有42位留學(xué)生，他們分別來(lái)自布雷拉國(guó)立美術(shù)學(xué)院、佛羅倫薩美術(shù)學(xué)院、費(fèi)拉拉音樂(lè)學(xué)院、那不勒斯音樂(lè)學(xué)院等4所意大利院校。記者看到，在中國(guó)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)最新發(fā)布的外國(guó)院校名單中，這些學(xué)校都位列其中，也就意味著他們都是被教育部承認(rèn)的外國(guó)院校。

史芬娜表示，在意大利，高校發(fā)的畢業(yè)證明是正式并且真實(shí)有效的，留學(xué)生畢業(yè)后倘若在意大利求職，該校畢業(yè)證明與畢業(yè)證書具有同等法律效應(yīng)，只要出示畢業(yè)證明就能和公司簽署工作合同。同時(shí)，很多其他國(guó)家也都承認(rèn)意大利高校頒發(fā)的畢業(yè)證明。“遲發(fā)畢業(yè)證并不是只針對(duì)國(guó)際學(xué)生，對(duì)于本國(guó)學(xué)生也是一樣。我讀完本科，大約3年半以后，才拿到正式的畢業(yè)證。”史芬娜介紹，按照意大利的傳統(tǒng)，很多學(xué)校都還保持著手寫畢業(yè)證的習(xí)慣，相對(duì)需要的時(shí)間也較長(zhǎng)。通常，學(xué)生拿到畢業(yè)證以后，會(huì)把它裝裱起來(lái)，當(dāng)成藝術(shù)品一樣掛在墻上。

“中國(guó)政府不承認(rèn)意大利高校頒發(fā)的畢業(yè)證明，其中一個(gè)原因是中意兩國(guó)之間存在文化差異。”史芬娜說(shuō)，“意大利沒(méi)有戶籍制，也不存在落戶、買房限制和子女受教育的問(wèn)題。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年3月前，中國(guó)意大利留學(xué)生已經(jīng)超過(guò)1.8萬(wàn)人；2015年1月，已接近3000名學(xué)生加入“馬可波羅”和“圖蘭朵”計(jì)劃；同年7月，又有1500名學(xué)生赴意大利就讀公立大學(xué)的本科和研究生學(xué)位課程。

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