當(dāng)前，廊坊既面臨京津冀協(xié)同發(fā)展的難得契機(jī)，又遭遇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，如何開發(fā)運(yùn)用好國(guó)外人才資源，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，成為該市加快“綠色、高端、率先、和諧”發(fā)展的有力支撐和保障。

智力聯(lián)姻“借腦生金”

伊莉娜·亞基緬科來(lái)自俄羅斯國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)院，是廊坊永清農(nóng)業(yè)引智園區(qū)2013年引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)專家。來(lái)到永清后，她憑借多年從事牧草育種研究工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，耐心指導(dǎo)技術(shù)人員試種俄羅斯“愛非塔”牧草。“該品種與傳統(tǒng)飼料苜蓿相比，生長(zhǎng)速度快、產(chǎn)量高，每畝年產(chǎn)量可達(dá)16噸。”伊莉娜告訴記者，園區(qū)決定今年計(jì)劃種植2萬(wàn)畝，可以增效1500萬(wàn)元以上。

永清農(nóng)業(yè)借助外國(guó)專家智力并非孤例。廊坊佳特機(jī)械制造有限公司正在進(jìn)行的“大型鍋爐低溫?zé)煹罋鉄崃炕厥占袄��?rdquo;項(xiàng)目，是該市重點(diǎn)引智共建藍(lán)天項(xiàng)目。連日來(lái)，美國(guó)西雅圖鍋爐有限公司的熱能工程師布魯斯·霍夫曼，正為該公司鍋爐氣熱量回收、鍋爐設(shè)計(jì)改造等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

“他山之石，可以攻玉。”廊坊市人社局黨組成員、外國(guó)專家局局長(zhǎng)徐剛告訴記者，“引進(jìn)一位專家，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫��?yīng)，正在廊坊各地不斷涌現(xiàn)，外國(guó)專家已經(jīng)成為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)的一支重要力量。

智力“聯(lián)姻”，補(bǔ)己之短。在這種理念的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的高層次海外人才，正源源不斷地進(jìn)入廊坊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，廊坊共吸引國(guó)外專家人才2000多名，引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新方法、新品種100余項(xiàng)，解決技術(shù)和管理難題25項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)直接和間接經(jīng)濟(jì)效益2億余元。

引智模式“升級(jí)轉(zhuǎn)型”

新奧博為技術(shù)有限公司，是廊坊市唯一的“國(guó)家級(jí)引智示范單位”。由該公司負(fù)責(zé)的國(guó)家引智重點(diǎn)項(xiàng)目“全民健康信息化網(wǎng)絡(luò)工程”，已連續(xù)5年獲得國(guó)家專項(xiàng)資金支持145萬(wàn)元，累計(jì)聘請(qǐng)美國(guó)、加拿大等信息軟件專家44人次。

這只是廊坊不斷探索創(chuàng)新招才引智手段，實(shí)現(xiàn)海外人才剛性“落地生根”與柔性“但求所用”的一個(gè)簡(jiǎn)單縮影。徐剛表示，近年來(lái)通過探索健全“示范帶動(dòng)”“雙輪驅(qū)動(dòng)”“借力京津”這三大引智模式，該市“海外借腦”實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)型升級(jí)”與“華麗變身”。

依托“引智示范基地”的培育和建設(shè)，廊坊加快了引智成果的示范和推廣。全市目前共有國(guó)家級(jí)引智示范單位1個(gè)，省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)引智示范推廣基地分別有5個(gè)和8個(gè)，常年聘請(qǐng)外國(guó)專家20名左右，先后引進(jìn)了清潔能源、信息軟件、畜牧養(yǎng)殖、蔬果栽培等方面的先進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)。

與此同時(shí)，廊坊堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”緊密結(jié)合，拓展了具有廊坊特色的引智工作思路。近年來(lái)，廊坊先后組織赴以色列“混合旋轉(zhuǎn)土肥系統(tǒng)蔬菜水果種植技術(shù)”培訓(xùn)、赴英國(guó)“交通運(yùn)輸信息化建設(shè)”培訓(xùn)等項(xiàng)目13次，派出國(guó)（境）培訓(xùn)211人次，有效提高了專業(yè)技術(shù)和管理人員的整體素質(zhì)。

打造高效引智環(huán)境

“引才要留才，引人要引心。”廊坊市人社局黨組書記、局長(zhǎng)張維真說(shuō)，在引進(jìn)外國(guó)專家過程中，始終堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造有利于外國(guó)專家發(fā)揮才干、安心生活的良好環(huán)境。

近年來(lái)，廊坊市先后修訂完善《聘請(qǐng)外國(guó)專家工作制度》《出國(guó)（境）培訓(xùn)工作制度》等11項(xiàng)外專工作制度，做到各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。同時(shí)，廊坊以外國(guó)專家證、來(lái)華工作行政許可等服務(wù)事項(xiàng)為依托，優(yōu)化了外國(guó)專家來(lái)廊工作手續(xù)辦理服務(wù)，僅2014年，就為23家單位的175人次外國(guó)專家辦理了外國(guó)專家來(lái)華工作許可、外國(guó)專家證及延期事宜，并以此為平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握了外國(guó)專家基本情況，積極協(xié)同公安、教育等主管部門，做好外國(guó)專家在廊工作期間突發(fā)事件的防范與處置工作。

人才的優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也是競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在各類人才的推動(dòng)下，今年一季度，廊坊市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值457.8億元，增長(zhǎng)7.7%，增速居河北全省首位。

“水不激不活，人不激不奮。”張維真表示，廊坊市人社局將以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，大力引進(jìn)和用好國(guó)外高層次科技人才，更加科學(xué)有效地利用國(guó)外人才智力資源，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，為廊坊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（記者 王海磬 通訊員 汪國(guó)會(huì)）

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