據(jù)美國《僑報》報道，中國“綠卡”6月8日申請門檻放寬，為華人高端人才回國發(fā)展提供了便利。與此同時，“高端人才”之外的大量海外華人群體，亦期冀能獲中國“綠卡”政策的普惠，讓他們的“歸國之路”更加暢通。

　　外籍公民想拿中國“綠卡”

　　隨著中國經濟實力的增強，近年來中國海歸人才回國創(chuàng)業(yè)熱情高漲。不僅如此，因受經濟危機等多種因素影響，越來越多的外國人來到中國尋求就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。

　　《國際人才藍皮書：中國國際移民報告(2015)》指出，中國正成為越來越有吸引力的移民目的地國。中國的國際移民總量在過去的10年增加了35%，其中來自發(fā)達國家的移民數(shù)量大幅增加。國際之間的人才加速流動客觀上提升了中國 “綠卡”的需求量。

　　中國公安部6月8日公布擴大申請在華永久居留外國人工作機構范圍。新規(guī)定出臺之后，立即引來了各方的積極反饋。

　　據(jù)新華網(wǎng)報道，上海美國商會會長季瑞達接受采訪時說，美國企業(yè)到中國經商，對人才自由流動的這一要素非�？粗亍Ｓ绕涫茄邪l(fā)創(chuàng)新型企業(yè)，非常重視研究型人才的自由流動。中國“綠卡”政策、簽證政策進一步放寬，使外企到中國投資經營更便捷。

　　北京港澳中心瑞士酒店總經理史蒂芬來自澳大利亞，在中國工作已經10年。他說，一張中國“綠卡”不僅帶來商貿往來的便利，對于想要長期留在中國居住的外籍人士來說，還意味著資產、理財方面有了保障，并是對外籍人士“中國情結”的認可。

　　海外華人成“綠卡”需求主要群體

　　中國“綠卡”制度的改革，也是海外華人的關切所在。此次“綠卡”申請門檻放寬，也向海外華人傳遞了中國政府更加重視海外人才的信號，“高端人才”之外的大量海外華人群體，亦期冀中國“綠卡”政策放寬，從而能夠更為便利的出入中國國境。

　　《海外華僑華人專業(yè)人士報告(2014)》藍皮書的數(shù)據(jù)顯示，目前在海外的華僑華人總體數(shù)量高達6000多萬人，在海外的華僑華人專業(yè)人士群體接近400萬人，行業(yè)分布以高新技術、教育、金融等領域為主。他們已經構成中國在海外龐大的人才庫，是目前中國在海外招才引智的重要對象。

　　據(jù)北京《環(huán)球時報》報道，持中國“綠卡”的投資人員主要是回祖籍國投資的外籍華人。中國與全球化智庫(CCG)主任王輝耀分析，截至同年5月，以“特殊貢獻”申請獲批“綠卡”的外籍人員及家屬共計1612人，約占“綠卡”發(fā)放總量的1/3，引進人才以海外華人及歸國留學生群體為主。

　　對此，中國知名移民法學者劉國福認為，中國現(xiàn)階段引進人才以華人居首，其中又以“人才”引進的歸國留學生占據(jù)大半，是正�，F(xiàn)象。他表示，發(fā)展中國家吸引人才的首要途徑是海外本族裔回國，這并非中國特例。中國現(xiàn)階段的經濟發(fā)展水平決定自身只能努力去吸引發(fā)達國家的人才，同時，可以注重從發(fā)展中國家如印度、巴基斯坦、南非等國吸引人才，這些國家的頂尖人才同樣非常優(yōu)秀。

　　中國“綠卡”普惠海外人才需進一步開放

　　“中國綠卡”進一步擴圍，意味著中國進一步對外開放，向全世界吸引創(chuàng)新人才。不過，中國公安部一名官員透露，近幾年，中國“綠卡”政策遠未滿足國家吸引更多海外人才的需要。據(jù)中國僑網(wǎng)報道，中國有關機構還將研究降低中國“綠卡”申請門檻，將在科研領域的、教育背景佳、工作穩(wěn)定、業(yè)務突出的外國人都囊括進來。

　　分析人士認為，中國若要進一步引進海外高端人才，首先，中國“綠卡”應提高“含金量”。此次公安部擴大中國“綠卡”的申請范圍，順應發(fā)展趨勢和社會期待，無疑展現(xiàn)了中國在打破人才流動壁壘、吸引人才到中國上“吐哺以待”的誠意。

　　與此同時，中國“綠卡”能否成功吸引外籍高端人才、將中國變成“引智大國”，同樣取決于“綠卡”本身是否具有足夠的“含金量”。
 

　　不僅如此，中國還需完善移民制度。此前僑報網(wǎng)刊文《放寬“綠卡” 中國需完善移民制度》就曾指出，中國需建立一個以吸引人才為主，同時兼顧家庭團聚與勞動力需求的移民和“綠卡”體系，應提上了議事日程。在此大背景下，中國制定移民法，成立移民局，規(guī)范和管理外國人簽證、工作、居留、入籍等事務，也勢在必行。這對中國的未來社會、經濟與科技發(fā)展，關系重大。

為防止簡歷投遞丟失請抄送一份至：boshijob@126.com（郵件標題格式：應聘職位名稱+姓名+學歷+專業(yè)+中國博士人才網(wǎng)）