“黑龍江人才基礎(chǔ)好，但人才引進(jìn)難、留住難、作用發(fā)揮不充分，體制機(jī)制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題仍很突出”，黑龍江省委書記王憲魁說，要最大限度為人才“松綁”，讓人才在創(chuàng)新成果運(yùn)用中有份額、有股權(quán)，支持各類人才憑業(yè)績貢獻(xiàn)“一夜致富”，使科研成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
深化科技體制改革，激發(fā)人才活力。黑龍江省盤活科研資源，賦予高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位充分的用人自主權(quán)，落實(shí)全員聘用制。進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，凡用人單位能夠自主決定、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行調(diào)節(jié)的，一律取消行政審批。下放職稱評(píng)審權(quán)限，賦予高校、科研院所、高職高專等單位高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，按照事業(yè)發(fā)展需要和規(guī)定崗位結(jié)構(gòu)比例，實(shí)行職稱直聘制度。民辦高校和市(地)以下中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校教師系列及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)下放到市(地)。對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，破格晉升職稱和職業(yè)資格等級(jí)，對(duì)鄉(xiāng)村教師、基層醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)技推廣人員職稱崗位結(jié)構(gòu)比例給予傾斜。
以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值、用財(cái)富回報(bào)財(cái)富，實(shí)行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)。高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)以轉(zhuǎn)讓或許可科技成果等方式獲得收益的，可提取不低于凈收益的35%用于有關(guān)科技人員(團(tuán)隊(duì))一次性分紅獎(jiǎng)勵(lì)。成果登記后本單位一年內(nèi)未啟動(dòng)轉(zhuǎn)化的，成果完成人(團(tuán)隊(duì))在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，有權(quán)在省內(nèi)自主處置實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益不低于70%、最高可達(dá)90%歸其所有。突出高端引領(lǐng)，啟動(dòng)實(shí)施“龍江英才”特殊支持計(jì)劃。從2015年起，每年重點(diǎn)支持50名在自然科學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，特別是在“千戶科技企業(yè)成長三年行動(dòng)計(jì)劃”中作出突出貢獻(xiàn)的高層次中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，省財(cái)政給予每人(團(tuán)隊(duì))50萬元資助。
發(fā)揮企業(yè)主體作用，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目急需緊缺人才。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)需要的優(yōu)秀人才，與企業(yè)簽訂5年以上勞動(dòng)合同并切實(shí)履行義務(wù)、作出貢獻(xiàn)的，企業(yè)引進(jìn)人才所需的租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)以及科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可列入成本。對(duì)引進(jìn)各類高端人才或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的企業(yè)，并對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，所在市(地)要給予重獎(jiǎng)。
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