國以才立，業(yè)以才興。千秋基業(yè)，人才為先。人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的重要作用，在當代中國顯得越來越突出。過去一年，我國人才隊伍建設工作闊步前進，隊伍規(guī)模日益壯大，政策措施趨于完善，管理服務不斷創(chuàng)新，整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，在推動創(chuàng)新型國家建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極重要的作用。

　　創(chuàng)新政策 開辟引才“航道”

　　2014年初，江西省科學院應用化學研究所迎來了一位掛職“智囊”——中科院“百人計劃”入選者、博士生導師宋衛(wèi)國。宋衛(wèi)國的任務是領銜所里的創(chuàng)新團隊，對高效節(jié)能環(huán)保催化材料和吸附劑進行重點攻關。盡管掛職時間不長，但宋衛(wèi)國始終與團隊成員特別是幾名年輕科研人員保持聯(lián)系。在他的指導和幫助下，團隊中有兩位年輕博士獲得國家級課題，并聯(lián)系了珠海吸附劑相關企業(yè)，轉(zhuǎn)化成科研成果。

　　堅持“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來，不求形式、但求實效”的理念，江西省科學院大力加強柔性引進高層次人才，巧借外“智”帶動發(fā)展。近3年來，已有10名35歲以下的年輕科研人員獲得國家級項目或課題。

　　過去一年，人才政策創(chuàng)新穩(wěn)步推進，助推人才發(fā)展體制機制改革邁出堅實步伐。如國有企事業(yè)單位人才股權(quán)期權(quán)激勵機制的有益探索，有序推進了人才管理改革試驗區(qū)建設；擴大簽證和永久居留證受益范圍，為外籍高層次引進人才提供了簽證及居留便利。

　　“到壽光工作，就是因為這里的人才政策吸引了我。”入選第一批壽光“雙百計劃”的德國人彼得說。到壽光以來，他帶領壽光富康制藥有限公司新藥研發(fā)團隊，獲得發(fā)明專利23項，自主研發(fā)的曲司氯銨膠囊填補了國內(nèi)空白。2014年，彼得個人成功入選國家“外專人才”特聘專家，團隊入選“泰山學者藍色產(chǎn)業(yè)領軍人才團隊支撐計劃”。

　　在中央組織部著手起草深化人才發(fā)展體制機制改革意見，不斷推動人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵機制改革的同時，各部門院所也拿出改革勇氣和智慧：財政部、科技部等部門啟動事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點工作，探索國有企事業(yè)單位人才股權(quán)和分紅激勵改革；人力資源和社會保障部完成中小學教師職稱制度改革試點工作；教育部推動部分地方本科高校向應用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型；中科院制定《“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》，改革科研活動組織體制和管理機制……

　　回顧2014年，“人才”專家人才潛心科研的步伐從未停歇。國家“人才”特聘專家、清華大學生命科學學院院長施一公被瑞典皇家科學院授予愛明諾夫獎；武漢大學水利水電學院“人才”專家方國光捧回2014年度全球唯一的約翰·布克獎章；國家“人才”專家、邁普董事長袁玉宇及其團隊實現(xiàn)了首款生物3D打印產(chǎn)品獲批上市；中科院院士、中國科學技術(shù)大學副校長潘建偉帶領團隊首次實現(xiàn)不同顏色獨立光子間的量子糾纏，將在未來可升級量子網(wǎng)絡中發(fā)揮重要應用……，以“碩果累累”來形容“人才”專家取得的成就并不為過。

　　2014年，“人才”在深入實施中突出“高精尖缺”導向，促進人選規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量相統(tǒng)一。“人才”項目體系繼續(xù)拓展，全年安排引進人才生活和科研補助經(jīng)費12億元。全年“人才”申報5720人，比上年增長24%，其中“人才”青年項目申報2241人，比上年增長44%。

　　人才帶動 支撐國家戰(zhàn)略

　　“雨季藍莓田如何除草？”，“面積較大的藍莓種植基地需具備小型旋耕機和割灌機……”。在伊春市農(nóng)研中心試驗農(nóng)場，黑龍江省級著名小漿果專家吳立仁、杜漢軍正向技術(shù)人員和種植戶傳授藍莓除草方法，現(xiàn)場演示、講解藍莓修剪的原則、方法及應注意的問題。這場由人社部支持、黑龍江省人社廳主辦的“2014年萬名專家服務基層暨黑龍江省專家伊春智力行”活動在伊春市啟動，12位省內(nèi)食用菌、農(nóng)業(yè)、種植、木材加工和醫(yī)療等領域高級專家共為基層單位解決技術(shù)難題33項,舉辦專題講座5場，培訓專業(yè)技術(shù)人員150余人。

　　2014年，在出臺支持東北振興若干重大政策舉措的背景下，“哈下腰”干事的風氣正在攪熱中國這只雄雞的東北角。這種氛圍的形成，其中重要原因得益于人才帶動。

　　隨著“擇天下英才而用之”的戰(zhàn)略舉措深入實施，廣大專家人才在突破關鍵技術(shù)、帶動新興學科等方面發(fā)揮重要作用，特別是在第四代核電站建設、空間站機械臂研制、量子通信、鐵基超導和超高純鈦材料研制等方面取得重大成就，有效提升了我國核心競爭力。

　　一年來，圍繞中央關于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一系列重大決策部署，國家不斷加大人才政策和項目統(tǒng)籌力度，為西部等地區(qū)加快發(fā)展提供人才智力支持。在強化人才支持政策保障方面，國家發(fā)展改革委在編制“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃中專設“強化人才支撐”一節(jié)，提出人才支持具體措施；在加大人才項目落實力度方面，有關部門深入實施“邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃”，選派教師、醫(yī)生、科技人員、社會工作者、文化工作者10.21萬人。在規(guī)范人才項目實施方面，中央組織部、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《“西部之光”訪問學者培養(yǎng)管理辦法》，推動人才服務西部工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

　　群英薈萃 打造技能強國

　　“千個水箱無泄漏，萬個焊縫無缺陷。”當一輛輛電力動車組風馳電掣、平安抵達終點時，吉林省長春軌道客車股份有限公司電焊工、高級技師謝元立的職業(yè)自豪感油然而生。從一個后悔自己當初沒有好好上學只能進廠當工人的技校畢業(yè)生，到中國高速動車組研發(fā)制造領軍企業(yè)的現(xiàn)代焊接加工技術(shù)資深專家，謝元立迎來了人生最出彩的時刻。

　　2014年，我國人才工作堅持高端引領、整體開發(fā)，以高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才方面，科技部深入實施創(chuàng)新人才推進計劃，中科院建立特聘研究員計劃，加快高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。在培育高技能人才方面，人力資源和社會保障部深入實施高技能人才振興計劃，新建80個國家級高技能人才培訓基地和100個技能大師工作室。

　　此外，各類人才隊伍建設不斷取得新成效，呈現(xiàn)協(xié)調(diào)推進態(tài)勢。國資委實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，全年培養(yǎng)近800名中高級管理人員；工業(yè)和信息化部實施中小企業(yè)銀河培訓工程，全年培訓50多萬人；人力資源和社會保障部實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，大力表彰全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；農(nóng)業(yè)部大力實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，培育培訓近100萬名職業(yè)農(nóng)民和1.2萬名農(nóng)村實用人才帶頭人、大學生村官；民政部實施社會工作服務和管理人才素質(zhì)能力提升工程，全年培訓社會工作服務人才26萬余人、社會組織負責人1.6萬人；衛(wèi)生計生委加強基層人才隊伍建設，14.5萬名全科醫(yī)生完成培訓轉(zhuǎn)崗。

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