科技部部長萬鋼向與會全體出席人員作了關于草案的說明。他說，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技體制改革的深入，該法有些內(nèi)容已難以適應實踐需要，科技成果供求雙方信息交流不夠通暢，企業(yè)對科研機構取得的科技成果信息缺乏充分了解，影響科技成果轉化；科研機構和科技人員的考核評價體系以及科技成果處置、收益分配機制沒有充分體現(xiàn)科技成果轉化特點，對科研機構和科技人員的考核評價存在重理論成果、輕成果運用的現(xiàn)象，國家設立的科研機構處置科技成果所得收益須按規(guī)定上交財政，且審批手續(xù)繁瑣，影響科研機構和科技人員積極性發(fā)揮；科研的組織、實施與市場需求結合不夠緊密，產(chǎn)學研合作落實得不夠好，現(xiàn)有科技成果與企業(yè)需求有差距，企業(yè)在科技成果轉化中的主導作用發(fā)揮不夠。
萬鋼介紹，此次草案的修改思路是按照黨的十八屆三中全會關于促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的總體要求，主要把握以下幾點：一是增進社會各界對科技成果信息的了解，完善信息發(fā)布；二是充分調(diào)動科研機構轉化科技成果的積極性，增強科研機構和科研人員從事科技成果轉化的動力；三是強化企業(yè)在科技成果轉化中的主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)作用，推進產(chǎn)學研合作；四是創(chuàng)造良好的科技成果轉化服務環(huán)境。
草案第十三條規(guī)定，轉化科技成果獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后，納入本單位預算，用于科學技術研究開發(fā)與成果轉化工作。草案還為加大獎勵力度留下空間，允許單位可以自行規(guī)定、約定給予科技人員獎勵、報酬的方式和數(shù)額，沒有約定的則按法定標準。
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