海歸人才擁有先進的技術(shù)研發(fā)成果，是各地轉(zhuǎn)型升級急需的人才，但海歸人才在許多地方遭遇了“水土不服”的困惑，影響了其才能的有效發(fā)揮。如何讓懷著滿腔熱情和創(chuàng)業(yè)夢想回國的海歸人才成功著陸，真正融入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展之中，張家港市進行了有效探索。

　　人才戰(zhàn)略，讓海歸人才像在自家門前創(chuàng)業(yè)

　　海歸人才往往對國內(nèi)情況并不熟悉，對一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人才的扶持政策等缺乏深入了解，對自己的高端技術(shù)和項目在當(dāng)?shù)厥欠裼袃?yōu)勢、創(chuàng)業(yè)能否成功心中沒底，這些因素都會導(dǎo)致海歸人才水土不服。張家港在推進人才戰(zhàn)略中充分考慮了這一點。

　　打造招才引智品牌。張家港人認為，招才引智工作需要大張旗鼓地宣傳，這至關(guān)重要。他們廣為宣傳推介張家港的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、人才需求、優(yōu)惠政策，把招才引智做成了全國知名的品牌，使遍布世界各地的優(yōu)秀人才都知道中國的張家港是一片創(chuàng)業(yè)的熱土，對張家港的人才引進政策“耳熟能詳”，克服了到張家港創(chuàng)業(yè)的“陌生感”。

　　創(chuàng)新招才引智思路，以更富有吸引力的政策、更完善的載體配套打造有利于人才施展才華的環(huán)境。自2009年以來，張家港先后出臺《關(guān)于引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實施意見》、《關(guān)于引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助辦法》、《張家港市領(lǐng)軍型人才投融資扶持辦法》等一系列人才扶持政策，對人才項目在前期引導(dǎo)、融資貸款、項目孵化、配對嫁接等方面予以大力扶持，初步構(gòu)建了從項目啟動到金融扶持，從設(shè)備補貼到后續(xù)支持的全方位政策扶持體系。同時不斷進行工作創(chuàng)新，根據(jù)不同的人才量身配備不同的資助辦法，缺管理的配備有經(jīng)驗的管理隊伍，缺中端技術(shù)助手的配技術(shù)人員，缺資金的根據(jù)項目情況配備資金資助，缺市場渠道的配備相應(yīng)的市場拓展扶持。

　　到張家港創(chuàng)業(yè)無后顧之憂，是很多海歸人才的共同感受。張家港在人才引進后，為人才提供全方位的“保姆式”服務(wù)，不僅幫助海歸人才解決了創(chuàng)業(yè)中的各種困難，更幫助海歸人才克服了到陌生環(huán)境創(chuàng)業(yè)的畏懼心理，讓海歸人才感受到了“家門口”創(chuàng)業(yè)的方便。

　　政府“撮合”，促進海歸人才和本土企業(yè)聯(lián)姻

　　海歸人才在處理國內(nèi)復(fù)雜的人際關(guān)系、在現(xiàn)有體制和機制內(nèi)進行技術(shù)和管理創(chuàng)新、適應(yīng)中國市場環(huán)境等方面并不十分得心應(yīng)手。張家港通過促進海歸人才和本土企業(yè)聯(lián)姻，讓他們以最快的速度克服了這些困難。

　　把海歸人才的技術(shù)特長與本土企業(yè)的資源優(yōu)勢相結(jié)合，既可發(fā)揮本土企業(yè)在資本、管理、市場開發(fā)等方面的優(yōu)勢，破解海歸人才創(chuàng)業(yè)水土不服、資源不足的難題，加速創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化；又可發(fā)揮高端人才在技術(shù)、視野、信息等方面的優(yōu)勢，補齊本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺信息、缺人才、缺方向的短板。張家港的這一創(chuàng)造一舉兩得。

　　“歸國創(chuàng)業(yè)，我們除了有一技之長，其他都是短板。如果有個經(jīng)驗豐富的合作方，幫助我們一起做大，何樂而不為呢？”意大利留學(xué)歸國博士柳岸敏不僅是激光應(yīng)用技術(shù)專家，也對創(chuàng)業(yè)難有著清醒認識。她選擇與張家港本土企業(yè)江蘇新芳紡織集團合作成立一家公司。雖然新芳集團占大股，卻沒有派出一個人到企業(yè)任職，還不遺余力為柳博士提供資金支持、管理建議。借助新芳的人脈資源，柳博士的公司給張家港本地和周邊企業(yè)提供產(chǎn)品，今年已拿下近千萬元訂單。

　　類似的本土企業(yè)與科技人才“嫁接”，在張家港已有39對。在政府的“撮合”下，雙方管理優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢與科技優(yōu)勢產(chǎn)生疊加效應(yīng)，使得人才項目在產(chǎn)業(yè)化道路上迅速拔節(jié)。同時，一批本土規(guī)模企業(yè)通過“嫁接”，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域閃亮登場。

　　在人才“嫁接”的制度設(shè)計中，張家港要求“嫁接”項目的實收資本不少于1000萬元，不管本土企業(yè)出資多少，必須確保人才占股30%以上，必須為第一大股東。這樣的“強勢規(guī)定”，既充分保證了人才的話語權(quán)，又讓人才的知識資本得到充分的認可和尊重。

　　搭建平臺，鼓勵海歸人才抱團創(chuàng)業(yè)

　　張家港致力于搭建載體和平臺，鼓勵海歸人才抱團創(chuàng)業(yè)，不僅讓海歸人才克服了創(chuàng)業(yè)中單打獨斗的風(fēng)險和恐懼，還形成了人才的磁場效應(yīng)。

　　蘇州矩陣光電有限公司董事長朱忻來到張家港創(chuàng)業(yè)后，看到這里的光電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，便積極游說同道中人，去年底聯(lián)合成立人才（張家港）集成光電研究院。研究院主攻集成光電，已集聚7名國家人才專家、十多家公司，覆蓋上游芯片設(shè)計、中間生產(chǎn)、下游系統(tǒng)生成以及市場銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，齊心協(xié)力要在5年內(nèi)打造一個百億級光電產(chǎn)業(yè)園。

　　研究院常務(wù)副院長、蘇州聚晟太陽能有限公司董事長彭程，也是一位學(xué)有所成的海歸學(xué)子。他不但自己選擇張家港作為創(chuàng)業(yè)的樂土，同時還利用自己北京大學(xué)北加州校友會會長的身份，充分發(fā)揮自己的社交才能，鼓動自己的同學(xué)、海外的朋友一起來到張家港創(chuàng)業(yè)。

　　這些海歸人才都是知根知底的朋友，個性熟悉，技術(shù)了解，無論是創(chuàng)業(yè)交流、工作溝通還是生活休閑都能找到共同的話題，誰有瓶頸都能共同攻克，誰有困惑都能互相解答，誰有畏難都能一起共勉，有效推動了海歸人才的創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)成功組合。

　　在成功實踐基礎(chǔ)上，張家港形成了鼓勵海歸人才抱團創(chuàng)業(yè)的新思路。張家港與北美、歐洲、澳洲、日本等地的18個華人華僑社團組織建立合作關(guān)系，聘請6名已落戶的海外領(lǐng)軍人才代表為“招才引智顧問”，構(gòu)建起覆蓋海外主要發(fā)達地區(qū)的招才引智網(wǎng)絡(luò)。同時著力打造鳳凰科技園這個“小硅谷”似的平臺，為海歸人才抱團創(chuàng)業(yè)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。