本報鄭州11月11日訊（記者 趙秀紅）11月10日至12日，第七屆全國中外合作辦學(xué)年會在鄭州舉行。記者從會上獲悉，我國將修訂《中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法，解決實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，并將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，嚴(yán)格中外合作辦學(xué)審批，加強依法行政監(jiān)管，加強評估、強化退出，建立退出機制。
“我國高等教育毛入學(xué)率將從現(xiàn)在的40%提高到2020年的50%，接受高等教育的人口將從3560萬增加到4000萬。高等教育邁過普及化門檻，要有增長點支撐這一發(fā)展，而中外合作辦學(xué)是高等教育的重要增長極。”中國高等教育學(xué)會會長瞿振元認(rèn)為，到了普及化階段，高等教育面對的矛盾會有所變化，如何提供多樣化的教育供給，滿足人民群眾多樣化的教育需求，如何辦好普及化階段的中外合作辦學(xué)，值得思考和探索。
教育部國際司副司長李奇勇用“四個轉(zhuǎn)變”來概括中外合作辦學(xué)發(fā)展的新趨勢：從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，從吸納學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩捷敵�，從利益�?qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展驅(qū)動，從盲目自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕蜃月�。他透露，教育部將修訂完善法律法�?guī)，做好頂層設(shè)計�！吨型夂献鬓k學(xué)條例》及其實施辦法自2003年頒布實施以來，歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，一些條款暴露出一定的滯后性和局限性，難以滿足現(xiàn)階段中外合作辦學(xué)發(fā)展的需要，急需修訂和完善，以解決新情況新問題。另外，教育部將加強事中事后監(jiān)管，強化退出機制。
“中外合作辦學(xué)中，存在調(diào)整乏力的現(xiàn)象，如《中外合作辦學(xué)體例實施辦法》對‘退出’的口子規(guī)定得很窄，退出機制難以建立。”廈門大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任林金輝認(rèn)為，中外合作辦學(xué)多年，至今要反復(fù)強調(diào)三點：中外合作辦學(xué)的政策界限、辦學(xué)公益性原則、布局調(diào)整。尤其是第三點，政府和學(xué)校都要加強頂層設(shè)計，防止一窩蜂，導(dǎo)致政績工程、面子工程。
據(jù)最新統(tǒng)計，截至目前，全國經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目有2470個，其中，高等教育中外合作辦學(xué)約占90%；在校生規(guī)模56萬人，其中高等教育中外合作辦學(xué)在校生規(guī)模為46萬人，高等教育中外合作辦學(xué)畢業(yè)生已超過160萬人。
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