新華社北京９月２６日新媒體專電　題：多所高校研究生國家助學金“縮水”，少發(fā)的錢去哪了

新華社“中國網(wǎng)事”記者柯高陽　蓋博銘

近日，南京大學多名學生在網(wǎng)絡上發(fā)帖，反映學校少發(fā)了１０００元研究生國家助學金。同學們質疑，國家規(guī)定的助學金怎么就“縮水”了呢？

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，包括南京大學、中國人民大學、北京外國語大學在內的多所高校存在研究生國家助學金發(fā)放“縮水”的問題，少發(fā)的金額總數(shù)不菲，少發(fā)的錢去哪了？學生權益誰來保障？

應發(fā)六千實發(fā)五千？有校方承認情況屬實

財政部、教育部２０１３年印發(fā)的《研究生國家助學金管理暫行辦法》明確，中央部屬高校碩士研究生資助標準為每生每年６０００元，這一支出全部由中央財政下?lián)埽�按月發(fā)放到符合條件的學生手中。

但具體怎么發(fā)放、每月發(fā)放多少，則由各個高校自行確定。南京大學、中國人民大學等高校的做法，是為符合條件的研究生每月發(fā)放補助５００元，每年發(fā)放１２個月。

南京大學２０１６屆碩士畢業(yè)生劉同學告訴記者，畢業(yè)前一年他只收到從去年９月到今年６月的國家助學金，一共１０個月，合計５０００元。畢業(yè)后，剩下的１０００元助學金便沒了下文。他不禁產(chǎn)生疑問，難道是國家助學金“縮水”了？

針對質疑，南京大學研究生院負責人承認情況基本屬實，并坦言：“我們是按照學制內實際在校時間發(fā)放的，這樣就使得國家助學金存在結余，學生產(chǎn)生疑問也是正常的。”

學生權益如何保障？多所高校助學金“縮水”

記者在采訪中了解到，中國人民大學、北京外國語大學等高校在研究生國家助學金的發(fā)放上也存在“縮水”的情況。

中國人民大學學生處資助科的一位老師２３日證實，該校的研究生國家助學金僅發(fā)放到學生畢業(yè)當月為止，“最后兩個月是沒有的”。該校２０１６屆碩士畢業(yè)生周同學向記者出示的銀行卡對賬單也顯示，他沒有收到最后兩個月的國家助學金。

研究生國家助學金用于資助全日制研究生，補貼學生的基本生活支出。１０００元不是個大數(shù)目，但對學生來說卻不是小事，每月幾百元的助學金是他們重要的生活來源。“平時如果助學金晚發(fā)了一兩天，就會有人問什么時候發(fā)錢，大家等米下鍋呢。”南京大學劉同學告訴記者。

據(jù)記者了解，一些高校采取了靈活方式，做到了國家助學金的足額發(fā)放。武漢大學、華東師范大學等高校在學生畢業(yè)時，一次性補發(fā)剩余兩個月的１０００元助學金；南開大學、北京交通大學等高校則為碩士研究生每月發(fā)放助學金６００元，每年發(fā)放１０個月。

如何保障學生權益、確保國家助學金能夠足額發(fā)放到學生手上？南京大學研究生院負責人告訴記者：“我們正在研究制定方案，學習其他高校的做法，徹底解決問題。”中國人民大學黨委宣傳部則回應，該校已經(jīng)啟動２０１６屆碩士畢業(yè)生助學金核發(fā)的相關工作，將在核查完成后視具體情況做出相應處理。

少發(fā)的錢去哪兒了？專家呼吁加強助學金發(fā)放管理

中國人民大學官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，該校２０１６年有３７６４名碩士研究生畢業(yè)。而據(jù)南京大學研究生院提供的數(shù)據(jù)，該校享受國家助學金的２０１６屆碩士研究生人數(shù)為３０１７人。如果按每人少發(fā)１０００元計，僅這兩所高校２０１６年一年少發(fā)的研究生國家助學金就達數(shù)百萬元。

這些錢去哪兒了呢？中國人民大學黨委宣傳部表示，在助學金核發(fā)工作結束之前無法做出進一步回應。南京大學研究生院負責人則解釋，該校已經(jīng)將這筆錢以學業(yè)獎學金的形式發(fā)到了學生手上：“研究生國家助學金發(fā)放的結余每年都是可預期的，學校就對這些資金進行統(tǒng)籌使用，再加上自籌的部分，將研究生學業(yè)獎學金提高到人均９０００元左右，通過這種方式將結余的國家助學金發(fā)還給了學生。”

但根據(jù)《研究生國家助學金管理暫行辦法》的規(guī)定，“各高校必須對研究生國家助學金實行分賬核算，專款專用，不得截留、擠占、挪用”。

北京理工大學教育研究院副院長周文輝認為，國家助學金與學業(yè)獎學金等其它獎助學金的性質不同，是中央財政下?lián)艿膶？�，高校應注意做到�？顚Ｓ谩?/p>

研究生國家助學金關系到學生的切身權益，只有按照規(guī)定發(fā)放到位，才能最大程度地保障學生們的正常學習和生活。周文輝表示，這需要政府主管部門加強管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決在執(zhí)行相關規(guī)定過程中出現(xiàn)的各類問題。