強烈的人才意識催化人才優(yōu)先發(fā)展
“要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。”在2013年6月召開的全國組織工作會議上,習近平總書記的講話擲地有聲、振聾發(fā)聵。“人才優(yōu)先發(fā)展”正在從一句口號、一個理念,轉變?yōu)橐幌盗杏辛Φ恼、一系列具體的項目——
陜西省開展了以《人才優(yōu)先發(fā)展保障體系研究》為課題的調(diào)研活動,提出了切合本省實際的人才發(fā)展總體思路和整體布局;貴州省組織開展了“百名教授博士進企業(yè)”“萬名專家下基層”等活動;廣東省2013年財政投入8.5億元,引進35個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和20名領軍人才;經(jīng)濟并不算發(fā)達的廣西,2013年也大手筆投入1.5億元,建設占地150畝的院士綜合服務基地,支持區(qū)內(nèi)各地31個院士工作站建設。
各省區(qū)市黨委組織部均設立人才處,各級組織部門共配備專職人員6000多名。13個省區(qū)市、6個副省級城市和30多個地級市開展了人才工作目標責任制考核。各級黨委政府抓人才工作的主動性積極性明顯增強,越來越多的地方把發(fā)展模式由重視招商引資轉向了重視招才引智,由重視項目投入轉向了重視人才投入。
千方百計引進海外高層次人才
在實現(xiàn)中國夢的征途上,如何更好地引進海外留學人才,更充分地發(fā)揮出他們在科技創(chuàng)新等領域的重要作用,成為擺在新一屆中央領導集體面前的重要議題。
“我們熱誠歡迎更多留學人員回國工作、為國服務。”2013年10月,在歐美同學會成立100周年的慶祝大會上,習近平總書記一席溫暖的話語觸動了無數(shù)海外學子的心。“要千方百計創(chuàng)造條件,使留學人員回到祖國有用武之地,留在國外有報國之門。”真誠的承諾,更加堅定了千千萬萬海外學子報效祖國的決心。
由中組部牽頭實施的引進海外高層次人才“人才”在2013年繼續(xù)深入推進,全年共引進海外高層次人才864人,目前已累計引進近4000人,其中包括發(fā)達國家的40多位科學院院士等世界頂尖科技領軍人才。南京市深入實施“321計劃”,2013年共吸引近萬名科技人才來南京創(chuàng)業(yè),累計引進領軍型科技創(chuàng)業(yè)人才1780人,集聚“人才”創(chuàng)業(yè)人才137人。大連市新建巴黎等5個海外工作站,引進海外留學人才450人,獲批省引進海外研發(fā)團隊立項36個。
統(tǒng)計數(shù)字顯示,2013年,我國各類回國留學人員達30萬人左右,是歷史最高值。2008年至今,海外留學回國人數(shù)已過百萬,取得了一系列原創(chuàng)性理論成果和實驗突破,在新技術、新產(chǎn)品研發(fā)上填補了不少國內(nèi)空白,特別是在生命醫(yī)藥、環(huán)境氣候、農(nóng)業(yè)安全等方面,取得了一批造福百姓的重大成果。
特殊支持推動本土人才培養(yǎng)
2013年12月15日,距地球38萬公里外,五星紅旗在月球上第一次精彩亮相,探月工程嫦娥三號圓滿成功。1月6日,習近平總書記在會見參研參試人員代表時語重心長地說,必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。
面向國內(nèi)人才進行特殊支持的“萬人計劃”,在過去的一年里順利產(chǎn)生首批人選820名。這些人將得到國家在經(jīng)費、政策和服務等方面的充分保障。國家也對他們寄予厚望——或領軍國家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,或推動哲學社會科學繁榮發(fā)展,或專注于課堂教學,或成為引領未來的新星。
遼寧省全面實施“雙千計劃”,確定“10年2000人”的培養(yǎng)支持目標;重慶市啟動實施了高層次人才特殊支持計劃,首批共評選66人。科技部深入實施創(chuàng)新人才推進計劃,年度遴選領軍人才711名、創(chuàng)新團隊114個、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才580名;教育部繼續(xù)實施“長江學者獎勵計劃”,遴選支持學科領軍人才210名。航天科工集團充分發(fā)揮引進社會資金加大高層次人才激勵作用,組織評選中信航天防務獎10人,每人獲獎20萬元;推薦評選曾憲梓載人航天基金獎2人,每人獲獎18萬元……
掃除體制機制障礙讓人盡其才
2013年9月30日,中共中央政治局在中關村進行了以實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為題的第九次集體學習?偨Y中關村的發(fā)展經(jīng)驗,習近平總書記認為,很重要的一條,就是這里有著良好的人才發(fā)展機制。他強調(diào),實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,必須“用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機制,打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙,最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”
黨的十八屆三中全會決定進一步強調(diào),要打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道。各地各部門自覺加大人才工作領域改革創(chuàng)新的力度,以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新。
人才政策積極創(chuàng)新。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民政部分別研究起草加強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織人才隊伍建設的意見。國家外專局探索研究技術移民制度,起草關于進一步加強引進國外智力工作的意見。
人才機制不斷健全。中組部等11部門和北京市聯(lián)合推進科研項目評審工作改革,為科研人員潛心研究創(chuàng)造良好環(huán)境。人力資源和社會保障部分類推進職稱制度改革,全面推開中小學教師職稱制度改革試點工作。
人才管理改革試驗區(qū)建設如火如荼。北京中關村以特殊政策對特殊人才予以特殊支持,天津濱海新區(qū)探索實施整建制團隊引才制度,國資委推動北京、天津、浙江、湖北四地未來科技城建設,努力構建與國際接軌的科研管理體制機制……
十八大以來的一年多,在新一屆中央領導集體的關心和重視下,中國的人才發(fā)展站上了一個全新的歷史高點。他們是夢之隊,他們的夢想,和國家的夢想、民族的夢想交相輝映。他們是生力軍,他們用全部的智慧和力量,推動這個古老的東方國度在偉大復興的征途上全速前行。
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