據(jù)新華社電 四川大學黨委常委、副校長安小予，成都中醫(yī)藥大學黨委書記張忠元、校長范昕建，四川理工學院黨委書記、院長曾黃麟，四川衛(wèi)生學校黨委副書記、校長鄒世凌，綿陽師范學院黨委書記蘇智先……黨的十八大以來，四川省持續(xù)加大反腐力度，一個個來自高校的領導干部接連落馬，引起社會關注。
高校領域腐敗頻發(fā) 涉案金額巨大
四川省紀委的數(shù)據(jù)顯示，2013年5月以來，四川省共查辦高校腐敗案件36件，處分26人。教育部門腐敗案件在查辦的重點行業(yè)腐敗案件中居于首位。2013年至今，已有3名高校校長、書記以受賄罪被提起公訴和審判。
四川省人民檢察院反貪局局長沈澗表示，查辦案件顯示，高校的基建和采購領域已成腐敗的高發(fā)區(qū)。
綿陽師范學院蘇智先案中，蘇智先在學校新校區(qū)擴建中，多次批條子、打招呼，先后收受14人給予的現(xiàn)金共計860萬元。該案涉及的學院多名中層干部，涉案金額均在100萬元以上。判決書顯示，2009年至2011年，商人肖某曾請?zhí)K智先幫忙協(xié)調合同事宜，并先后分6次向其行賄151萬元。
時任綿陽師范學院基建處黨支部書記兼招標辦主任王某的證人證言顯示，蘇智先在王某向其匯報該校磨家校區(qū)教學實驗樓A區(qū)等項目的啟動情況時，要王某“關照”肖某。當肖某以智豐公司的名義投標時，由于只有二級資質，蘇智先又示意將招標文件由一級資質改為二級資質，最終通過串標使智豐公司順利中標。
專家：校長負責制成“自己負責制”
辦案人員和專家分析表示，近年來一些高校大規(guī)模擴張、基礎設施建設加快，各方面投入資金大幅度增加，使得高校腐敗問題集中顯現(xiàn)。
四川大學黨委常委、常務副書記羅中樞告訴記者，早在5年前，該校就規(guī)定中層干部每年簽署廉政協(xié)議。在基建領域，近年來學校也出臺了許多制度。然而，雖然有看似嚴格的規(guī)定，四川大學原副校長安小予、規(guī)劃建設處原副處長崔波、羅建仍在基建上出了問題。
“高校的管理自主權進一步擴大，使得權力過度集中。”四川大學法學院教授陳永革說，“我國普遍缺乏運行順暢的高校法人治理結構。在一些地方，校長負責制成了‘自己負責制’或‘個體負責制’。”
有學者建議，針對高校內部管理，堅持決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相分離的原則，改革高校內部治理結構；改變當前高校紀委與所在高校的依賴關系；加強對高校的外部審計和監(jiān)督；加快建立高校財務公開制度，杜絕財務管理的暗箱操作。
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