習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”可以說，人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣已經(jīng)成為當(dāng)今人才競爭的關(guān)鍵要素。江西省作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“硬實(shí)力”的先天不足，更加需要在改善人才發(fā)展環(huán)境上下大功夫。

　　營造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境。黨的十八大報(bào)告指出，要開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。這就要求廣泛動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心人才、關(guān)注人才、關(guān)愛人才，營造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境。一是破除“官本位、行政化”的用才模式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)“才而優(yōu)則仕”的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，特別是對一些體制內(nèi)的優(yōu)秀人才，往往把“封官”作為主要激勵(lì)手段，導(dǎo)致優(yōu)秀人才行政事務(wù)纏身，造成人才資源的極大浪費(fèi)。破除這種陳舊的用才模式，應(yīng)深入推進(jìn)人事制度改革，真正確立人才的主體地位，全方位、多角度拓展優(yōu)秀人才的上升空間，在全社會(huì)營造人才資源是第一資源的濃厚氛圍。二是營造“人人可成才、人人可成事”的濃厚氛圍。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，人才工作慢不得，但也急不得。要遵循人才資源開發(fā)和人才成長規(guī)律，科學(xué)育才識(shí)才用才，讓人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。暢通人人皆可成才、人人都能干事、人人干得成事的渠道，讓越來越多的優(yōu)秀人才特別是青年人才實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)。

　　創(chuàng)造有為有位的工作環(huán)境。吸引人才，需要廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和事業(yè)發(fā)展空間。為了讓“英雄有用武之地”，江西省積極營造有為有位的工作環(huán)境。一是讓人才創(chuàng)新有舞臺(tái)。敢為事業(yè)用人才，盡力為人才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓他們在實(shí)干中發(fā)揮所長。著力打造一批功能齊全、配套完善、各具特色的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)了22個(gè)院士工作站、13個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心、81個(gè)博士后科研工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)，組建了108個(gè)省級(jí)優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為不同領(lǐng)域、不同類型的人才搭建有針對性、差異化的創(chuàng)新平臺(tái)，集聚了一批高層次創(chuàng)新人才和人才團(tuán)隊(duì)。二是讓人才創(chuàng)業(yè)有“土壤”。著力推動(dòng)21家高新區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，探索建立吸引、支持和服務(wù)境內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)的新模式、新機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)人才提供施展才華的“土壤”。三是讓產(chǎn)學(xué)研融合有渠道。打破藩籬，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研三方平等合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，探索產(chǎn)學(xué)研深度合作機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高人才對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

　　健全引才聚才的政策環(huán)境。江西省努力在激發(fā)體制機(jī)制活力、健全引才聚才政策上取得突破。一是推出鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才政策。在人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面打出政策“組合拳”，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策保障體系。近年來，相繼出臺(tái)大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新的決定、對“人才”專家給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展資金支持的實(shí)施辦法等文件，不斷健全用事業(yè)引才聚才的體制機(jī)制。二是找準(zhǔn)政策先行突破的方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依托10個(gè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)先行先試，堅(jiān)持把解決現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問題作為人才政策創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，研究出臺(tái)更加靈活、更加有效、更有導(dǎo)向性的人才政策。三是加大政策落實(shí)力度。再好的政策措施如果執(zhí)行不到位，也是一紙空文。組織部門作為人才工作牽頭抓總部門，要找準(zhǔn)工作定位、健全工作機(jī)制，增強(qiáng)黨管人才的宏觀統(tǒng)籌力度。今年，江西省委人才領(lǐng)導(dǎo)小組制定了全省人才工作通報(bào)制度和辦公室會(huì)議制度，確保各項(xiàng)人才政策協(xié)調(diào)落實(shí)到位。

　　改善拴心留人的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境是人才選擇“留下”還是“走人”的重要參考系。為改善服務(wù)環(huán)境，江西省著力抓了兩方面。一方面，做到“我為人才”有舉措。制定省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭“一對一”聯(lián)系優(yōu)秀人才，保持經(jīng)常性聯(lián)系，幫助人才解決困難和問題。在出入境、落戶、住房等多方面開辟“綠色通道”，確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好。10多年來，堅(jiān)持組織舉辦優(yōu)秀中青年專家班、百千萬人才高級(jí)研修班等各類專家培訓(xùn)，不斷提高專家的理論水平。另一方面，做到“人才為我”有渠道。通過組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研，在了解企業(yè)困難與需求后從重點(diǎn)科研院所和高校遴選專家，定期開展以“建設(shè)富裕和諧秀美家園，江西專家在行動(dòng)”等為主題的咨詢服務(wù)活動(dòng)，架起專家為社會(huì)服務(wù)的橋梁。通過舉辦“人才服務(wù)月”、選派衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)等形式，讓人才走出“象牙塔”，走向基層一線，走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

原標(biāo)題 【 趙愛明：全面改善人才發(fā)展環(huán)境 】