人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)力量，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心支撐。
2013 年，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布了2012 年《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報(bào)告》。報(bào)告顯示，我國(guó)留學(xué)人員回流率總體呈上升趨勢(shì)，但高層次人才回流率仍然不足。人才回流率低根源何在？
世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)對(duì)人才的重視超過(guò)我們的想象。發(fā)達(dá)國(guó)家不一定給人才多少錢，但他們有吸引人才的好環(huán)境、好政策和制度。美國(guó)1980 年出臺(tái)了一個(gè)法案，它從制度上規(guī)范了政府資助的技術(shù)創(chuàng)新專利的支配權(quán)。那個(gè)時(shí)候美國(guó)有2 萬(wàn)多件專利，轉(zhuǎn)化率只有5%，跟中國(guó)現(xiàn)在的情況一樣。因?yàn)楹芏鄬＠怯烧Y助的，政府有支配權(quán)，但沒有轉(zhuǎn)化能力和轉(zhuǎn)化的需求。企業(yè)有轉(zhuǎn)化的能力，又有轉(zhuǎn)化的需求，但沒有支配權(quán)。美國(guó)的法案通過(guò)制度化促進(jìn)了政府和科研單位和產(chǎn)業(yè)界之間的合作，使得更多由政府資助的專利能夠?yàn)樗饺藫碛�，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。從這個(gè)制度來(lái)講，它不僅是一個(gè)政策，更是對(duì)人才的尊重、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重。因?yàn)殄X雖然是政府出的，但如果沒有這個(gè)人的創(chuàng)造，出再多的錢也沒有用。所以應(yīng)該把政府資助的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有權(quán)給個(gè)人。
近年來(lái)，我國(guó)一些高校把最好的學(xué)生送出去深造，但幾年后，一些人才留在了國(guó)外。我認(rèn)為，我們不僅要把好學(xué)生送出去，還要能夠引回來(lái)。想讓高科技人才出得去，很容易，但讓優(yōu)秀的人才回得來(lái)，比較難！很多地方有政策，但這些政策僅僅簡(jiǎn)單體現(xiàn)在對(duì)人才的資助上，如果沒有整體的制度環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境，光有項(xiàng)目支持是也難如愿。
實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略最根本的是靠人才，用好人才最根本的是要靠良好的環(huán)境和體制機(jī)制。我們要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，把送出去的優(yōu)秀人才引回來(lái)，用良好的體制、機(jī)制和環(huán)境把引回來(lái)的人才用好。這樣，國(guó)家才能走上一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的康莊之路，才能早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
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