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兩會(huì)解讀:就業(yè)目標(biāo)凈增100萬傳遞的信心

時(shí)間:2014-03-12來1源:新華網(wǎng) 作者:
  政府工作報(bào)告提出,2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。與去年的目標(biāo)相比,這個(gè)數(shù)字凈增了100萬人。

  人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮認(rèn)為,這彰顯政府更加注重民生。就業(yè)是民生之本,在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下上調(diào)就業(yè)目標(biāo),這很不容易。

  “同時(shí),這也表明我國(guó)就業(yè)總量壓力依然很大,所以目標(biāo)才會(huì)定得較高。”莫榮說。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年初次進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的勞動(dòng)力大約有1500萬人左右,加上登記失業(yè)等人員,每年需要就業(yè)的大約有2500萬人。

  人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星近日也坦言,盡管我國(guó)勞動(dòng)年齡人口從2012年起已經(jīng)開始下降,但勞動(dòng)力供給仍處在高位。經(jīng)測(cè)算,到2030年左右,我國(guó)勞動(dòng)力將一直保持8億人以上,就業(yè)的總量壓力長(zhǎng)期存在。

  “調(diào)高就業(yè)目標(biāo)也顯示出政府對(duì)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)充滿信心。”莫榮指出,不斷做大的經(jīng)濟(jì)體量是就業(yè)能夠保持增長(zhǎng)的重要條件。

  莫榮認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)總量的增大,即便增速放緩,由于增量不減,新增就業(yè)崗位的數(shù)量仍然能夠保持平穩(wěn)。而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,就業(yè)數(shù)量還能增加,例如大力發(fā)展特別能容納就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)。

  報(bào)告指出,今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人。與去年的699萬人相比,人數(shù)又增加了28萬。

  “一方面是企業(yè)找不到需要的人才;另一方面是大量求職者找不到合適的崗位。”全國(guó)人大代表、黃河科技學(xué)院院長(zhǎng)楊雪梅說,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)是解決大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵手段。

  楊雪梅代表認(rèn)為,比較合理的高等教育結(jié)構(gòu)應(yīng)該是研究型大學(xué)占小部分,大多數(shù)高校——尤其是地方高校應(yīng)該是應(yīng)用實(shí)踐型的——要跟市場(chǎng)更緊密地結(jié)合,才能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,培養(yǎng)出適合社會(huì)需要的人才。

  “很多人還是認(rèn)為讀大學(xué)才是唯一的出路,這個(gè)觀念應(yīng)該改變。”全國(guó)人大代表、浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王挺革呼吁,“國(guó)家應(yīng)該把更多教育資源劃給職業(yè)教育,不拘一格培養(yǎng)人才。”

  對(duì)于農(nóng)民工這一就業(yè)群體,全國(guó)人大代表、有“農(nóng)民工司令”之稱的全順人力資源開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)張全收說,雖然現(xiàn)在農(nóng)民工找一份工作比以往容易很多,但就業(yè)質(zhì)量還不是很高。

  “很多農(nóng)民工還是在低端的、技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)工作,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),這些勞動(dòng)密集型企業(yè)有可能進(jìn)一步往內(nèi)地或者國(guó)外轉(zhuǎn)移,到時(shí)候,這些缺乏一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工可能就會(huì)面臨就業(yè)難題,這是政府今后應(yīng)該格外注意的問題。”張全收代表說。

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