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城鎮(zhèn)化需要高技能人才

時間:2014-03-12來1源:經濟日報 作者:熊麗

  進城就業(yè)不僅需要工業(yè)化的帶動,也離不開職業(yè)教育的支撐。雖然在提高勞動者素質方面,已取得了不少成效,但目前看來,還需要進一步加大力度。

  3位代表直指同一個問題:在“人口紅利”逐漸喪失的當下,在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展的進程中,擁有數量充足的高素質、高技能人才尤為重要。可我們準備好了嗎?

  新型城鎮(zhèn)化是我國最大內需潛力所在,要實現可持續(xù)的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化是關鍵,這里很重要的一點是能穩(wěn)定就業(yè)。進城就業(yè)不僅需要工業(yè)化的帶動,也離不開職業(yè)教育的支撐。若沒有一技之長,談何穩(wěn)定就業(yè),又談何個人提升?

  今年的政府工作報告提出,今后一個時期,著重解決好“三個1億人”問題,促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化。這其中,第一個“1億人”和第三個“1億人”,都涉及轉移和就業(yè)的問題。這個問題解決不好,將直接影響到城鎮(zhèn)化進程。

  擁有怎樣的人才,決定一個企業(yè)、城市和國家的未來。在提高勞動者素質方面,國家陸續(xù)出臺了很多政策,也取得了不少成效。但目前看來,還需要進一步加大力度。

  一是要幫助農民工提升職業(yè)技能。與第一代農民工主要是賺錢養(yǎng)家糊口不同,新生代農民工對于融入城市,有了更迫切的愿望和追求。國家統(tǒng)計局數據顯示,2012年我國農民工總量超過2.6億人,農民工平均年齡為37.3歲,以初中文化程度為主,沒有參加過任何技能培訓的農民工占多數。這樣的務工人員只能選擇“候鳥式”的就業(yè),并將逐漸被市場淘汰。解決這一問題,需要政府根據地區(qū)經濟發(fā)展的需要,加強對農民工的技能培訓和教育,尤其是勞務輸出地,要做好提前引導和技術培訓。

  二是要加快構建以就業(yè)為導向的現代職業(yè)教育體系。2012年,我國勞動年齡人口絕對數量在相當長時期里出現首次下降。要實現經濟提質增效升級,必須在人口素質和質量上找空間、挖潛能。在這方面,職業(yè)教育大有可為。要加快構建以就業(yè)為導向的現代職業(yè)教育體系,將人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構調整緊密結合起來,為未來的經濟發(fā)展儲備能量。

  三是可以鼓勵社會力量以及有條件、有能力的企業(yè)自主辦學或聯合辦學,國家適當給予資金上的支持或稅收上的減免。

 

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