近日，科技部認定北京中關村移動互聯(lián)網(wǎng)等10個產業(yè)集群為首批創(chuàng)新型產業(yè)集群（以下簡稱“集群”）試點。集群試點工作是處于探索階段的新生事物，一個集群主攻一種產業(yè)的模式堪稱創(chuàng)新型產業(yè)版的“一村一品”，其發(fā)展離不開人才和智力支撐，其中，海歸是重要的參與力量。
海歸貢獻突出
在各個集群試點行業(yè)，海歸都表現(xiàn)搶眼。株洲軌道交通裝備制造集群是本次認定的試點之一，中國南車株機公司相關負責人表示，我國軌道裝備制造企業(yè)走的是原始創(chuàng)新、消化吸收集成創(chuàng)新和二次創(chuàng)新相結合的道路。但關鍵產品的技術突破只能通過原始創(chuàng)新，在這一過程中，海歸或海外人才發(fā)揮了重要作用。
在惠州，仲愷高新區(qū)云計算智能終端創(chuàng)新型產業(yè)集群已是支柱產業(yè)。據(jù)該區(qū)科技創(chuàng)新局黨組書記、副局長成湘東介紹，海歸回國創(chuàng)業(yè)有助于將海外高科技技術產品甚至技術思路進一步完善，并在仲愷高新區(qū)進行產業(yè)化。同時，該區(qū)引進的高端海外人才所掌握的發(fā)明專利普遍居于領域前沿，促進了產業(yè)的高端化、品牌化發(fā)展。
濰坊高新區(qū)的光電產業(yè)一直雄踞全國“龍頭”位置，在半導體發(fā)光集群的各級產業(yè)鏈上，由海歸創(chuàng)辦或加盟的企業(yè)都有很強的競爭力。如留美博士孫夕慶創(chuàng)辦的中微光電子（濰坊）有限公司，先后承擔過國家發(fā)改委節(jié)能項目、國家科技部火炬計劃項目。
形成人才“洼地”
入選試點后，各級配套政策及扶持資金都會向集群內的企業(yè)重點傾斜。各試點集群負責人都將其視為吸引人才的機遇，海歸或海外人才也將成為重點引進對象。濰坊光電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心主任宋執(zhí)明說：“集群建設試點會吸引大量優(yōu)質企業(yè)落戶，形成‘洼地效應’，加快上中下游企業(yè)向集群匯聚，使技術、人才、市場在集群內部共享。”成湘東也表示，成為集群試點，不僅是國家對惠州發(fā)展云計算產業(yè)的認定，更代表一種方向和趨勢，會吸引更多人才投身于此。
惠州卡易科技有限公司創(chuàng)始人兼總裁童心回國后從事“云卡包”的開發(fā)，得知惠州云計算智能終端集群被認定為試點，他的第一反應是這有“大大的好處”，不但能聚焦社會關注，也是普及“云計算”概念的機會。他還對試點的人才集聚效應進行了理性分析，“比如‘云計算’大多數(shù)人才儲備都在國外，國外已有較成熟的科研隊伍和成果，國內的相關研究才剛起步，不少專家仍會選擇留在研發(fā)相對成熟的國家，因此短期內大規(guī)模人才回流不大可能。”
集群發(fā)展，齊迎挑戰(zhàn)
對于集群試點行業(yè)的發(fā)展前景，海歸普遍持樂觀態(tài)度。加拿大海歸、移動互聯(lián)網(wǎng)新型社交的發(fā)起人周勝認為，移動互聯(lián)網(wǎng)在全球屬于新興事物，在技術和消費層面，國內外的移動終端平臺建設基本處于同一起跑線。童心也表示，做好“云計算”可提高信息資源利用率，中國也能由此進入產業(yè)鏈的高端。
然而，這不意味著國內創(chuàng)新型行業(yè)的發(fā)展將會一片坦途。國內新興行業(yè)的融資依舊很難。童心坦言：“目前國內傾向于投資實體產品，‘云計算’并非實體，服務器也屬于第三方，移動終端開發(fā)商只擁有代碼，看得見卻摸不著。”周勝通過對比中外的孵化模式，認為在優(yōu)選項目方面美國的商業(yè)洞察力更好，他說：“美國的天使投資注重初期孵化，認為項目可行就會投資并幫助建立渠道，中國則是先觀察項目的運作情況再做投資決定。”
此外，創(chuàng)新型產業(yè)的整體發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。宋執(zhí)明以半導體發(fā)光產業(yè)為例分析道：“在新興產業(yè)中，低端產品競爭加劇，高端產品和新產品的核心競爭力有待提高，市場定位也要與傳統(tǒng)照明企業(yè)有效銜接。”在“云計算”領域，成湘東認為，目前國內企業(yè)尚不具備與國外競爭的實力與條件。童心也表示，目前國內區(qū)域分割和公司業(yè)務分割比較嚴重，“只有區(qū)域和企業(yè)之間資源共享，終端開發(fā)者有更多選擇，終端產品才有更廣泛的應用性。”
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