十八大報(bào)告提出，要加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新, 以政策創(chuàng)新帶動體制機(jī)制創(chuàng)新，是黨和國家對人才工作提出的新要求，必將為構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢、加快建設(shè)人才強(qiáng)國提供強(qiáng)大動力。
當(dāng)今世界，人才競爭主要是人才政策和體制機(jī)制競爭。體制機(jī)制涉及人才工作全局，改革體制機(jī)制既要積極又要穩(wěn)妥，因此,我們采取了以政策創(chuàng)新帶動體制機(jī)制創(chuàng)新的漸進(jìn)改革思路。近年來，我國在制定和落實(shí)人才政策上取得了很大進(jìn)步，但也必須看到，政策落實(shí)情況與中央要求、各地需要，特別是廣大人才的期盼還有差距。當(dāng)前，社會各界和廣大人才對政策創(chuàng)新呼聲很高、期盼很大，各省區(qū)市創(chuàng)新人才政策的熱情也很高,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新，對調(diào)動各方面抓人才工作的積極性，最大限度地釋放人才的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍意義重大。
加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新,要進(jìn)一步加大力度、加快推進(jìn)重大政策制定工作。研究制定重大政策是人才工作中的一個(gè)重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。我們要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，對已有的政策進(jìn)行梳理，明確哪些可以繼續(xù)執(zhí)行，哪些要廢止住或完善。要本著先易后難的原則，能出臺的先出臺，能部分出臺的可以先出一部分。要進(jìn)一步明確政策創(chuàng)新的重點(diǎn)，組織專門力量進(jìn)行研究。
加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新,要進(jìn)一步解放思想，積極探索。制定人才政策的過程，是一個(gè)解放思想、改革創(chuàng)新的過程，不僅要破除不合時(shí)宜的思想觀念、體制機(jī)制的束縛，而且要克服局部利益、部門利益、眼前利益的束縛。要圍繞各類人才和各地各部門反映強(qiáng)烈的問題推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,把解決現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問題作為政策創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以解決問題的多少和效果來評價(jià)和檢驗(yàn)政策創(chuàng)新的成效。要增加政策的“含金量”，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用方面存在問題的癥結(jié)，解人才發(fā)展之急。要選擇一些難度大、一時(shí)拿不準(zhǔn)的政策性問題，依托人才管理改革試驗(yàn)區(qū)先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開。
加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新,要進(jìn)一步形成推進(jìn)人才政策創(chuàng)新的工作合力。制定實(shí)施重大人才政策，需要各成員單位通力合作。牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，參與部門要主要配合。各牽頭單位要更好地?fù)?dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，抓住當(dāng)前人才發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加大工作推進(jìn)力度。要建立目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到人，明確時(shí)限和進(jìn)度。
人才鑄偉業(yè)，政策促發(fā)展。新形勢下，我們要重視人才政策創(chuàng)新，抓好人才政策制定，加強(qiáng)重點(diǎn)政策集中攻關(guān)、試點(diǎn)探索、協(xié)同創(chuàng)新、統(tǒng)籌落實(shí)，以人才重點(diǎn)政策突破帶動體制機(jī)制創(chuàng)新，從而形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，為全面建成小康社會提供有力人才支撐。
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