諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者伯納德·費(fèi)林加獲頒永久居留證件。殷立勤攝
5月2日，諾獎(jiǎng)得主伯納德·費(fèi)林加等7名外籍人士在上海正式領(lǐng)取到永久居留身份證——也就是民間俗稱的“中國綠卡”。此前，獲得“中國綠卡”的知名外國人士還包括CBA球星馬布里、小說《牛虻》作者伏尼契的孫女、核物理專家JoanHinton(中文名為寒春)等。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國對(duì)各國的吸引力不斷增強(qiáng)。龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、日新月異的科技創(chuàng)新、包容和諧的社會(huì)文化。越來越多的外國人選擇來中國求學(xué)以及尋找工作機(jī)會(huì)。擁有一張“中國綠卡”，將大大減少外籍人士在中國出行、購房、醫(yī)療的種種不便。
另一方面，中國一些大城市陸續(xù)推出相關(guān)政策，為外國人在華創(chuàng)辦企業(yè)、投資、提供便利。例如，上海浦東推出吸引“外腦”參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新舉措，明確規(guī)定持“中國綠卡”外籍高層次人才創(chuàng)辦科技企業(yè)，與中國公民享受同等待遇。
曾經(jīng)，中國“綠卡”所扮演的角色似乎有些尷尬。外籍人士要申請(qǐng)，除需遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄外，還要符合一些特殊條件才可以。而這些“特殊條件”頗為嚴(yán)格，例如，在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資者、對(duì)中國有重大突出貢獻(xiàn)或者國家特別需要的人員等等，這令不少外籍人士對(duì)中國綠卡“雖心向往之，然不能至”。“中國綠卡”“史上最難”的稱號(hào)也隨之而來。
近年來，關(guān)于“綠卡”的改革與新規(guī)不斷，包括放寬申請(qǐng)條件、簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程、縮短審批時(shí)限、允許隨行未成年子女申領(lǐng)、擴(kuò)大持“綠卡”享有的福利等。據(jù)媒體報(bào)道，2016年中國公安部發(fā)出中國“綠卡”1576張，比上年度大漲163%。
去年，公安部印發(fā)《外國人永久居留證件便利化改革方案》。改革措施包括將“外國人永久居留證”更名為“外國人永久居留身份證”、在證件中嵌入芯片存儲(chǔ)證件簽發(fā)管理信息、實(shí)現(xiàn)永久居留外國人信息部門間共享、提高“外國人永久居留身份證”的知曉度等。
隨著政策的改革和調(diào)整，“中國綠卡”的含金量也在不斷提高，在金融、教育、醫(yī)療等各方面給外國公民帶來切實(shí)便利。據(jù)了解，新版“中國綠卡”從2017年6月起開始簽發(fā)，擁有此卡的外籍人才可以在購房、銀行金融業(yè)務(wù)辦理、駕照申領(lǐng)、住宿登記時(shí)，依法享受中國公民同等待遇，此外，在中國境內(nèi)工作時(shí)，持卡人還可依法享有社保和公積金等。
可以說，中國在“綠卡”政策方面日趨開放包容的態(tài)度，顯示了中國在國際社會(huì)更加積極開放的心態(tài)，也預(yù)示著越來越多的國際人才將在中國這塊夢(mèng)想的熱土上大展宏圖，實(shí)現(xiàn)他們的中國夢(mèng)。
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