功以才成，業(yè)以才興。

　　16年前，廣州市以一紙《廣州市鼓勵(lì)留學(xué)人員來穗工作規(guī)定》，拉開了引進(jìn)海外人才的大幕。這些年來，世界各地的“海歸”紛至沓來，已然成為推動(dòng)羊城科學(xué)發(fā)展的一股重要力量。

　　2015年，將是廣州大改革與大調(diào)整全面展開的一年。借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新一輪動(dòng)力，廣州在積極探索尋找產(chǎn)業(yè)升級和人才優(yōu)化“匹配”的方程式。

　　1月26日至27日，省委書記胡春華在廣州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣州要秉承開放包容、海納百川的精神，努力創(chuàng)造有利于吸引人才的環(huán)境，成為吸引人才的高地、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地。

　　這是期許，更是要求。搶占人才制高點(diǎn)，必將成為廣州未來決勝新常態(tài)的重大部署，而創(chuàng)新人才服務(wù)顯然會是重要舉措。在廣州全面鋪開的海外人才戰(zhàn)略藍(lán)圖中，實(shí)施政策落實(shí)和窗口服務(wù)的廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心（以下簡稱留學(xué)中心）將會繼續(xù)發(fā)揮其重要且特殊的作用。

　　●撰文：張西陸

　　“梧桐樹”引來“金鳳凰”

　　政策先行？？

　　“廣州正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、全面深化改革的攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開始進(jìn)入新常態(tài)，比以往任何時(shí)候都更加尊重人才、渴求人才、需要人才。”

　　在廣州市召開的第三批“121人才梯隊(duì)工程”后備人才和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地座談會上，市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局黨委書記、局長楊秦對廣州高層次人才寄予殷切期望。

　　近年來，廣州先后推出了多項(xiàng)人才政策，著力解決引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才遇到的實(shí)際困難，形成了高層次人才集聚的政策體系。政策東風(fēng)引領(lǐng)世界各地的大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才強(qiáng)勢回歸。

　　據(jù)悉，廣州留學(xué)人員回國人數(shù)每年以至少30%的水平遞增。截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在穗生活、工作的回國留學(xué)人員已超過6萬人，留學(xué)人員累計(jì)創(chuàng)辦企業(yè)2000多家，創(chuàng)業(yè)園區(qū)10多個(gè)。每年在廣州工作的境外專家達(dá)10萬人次，約占全國15%。

　　海外高層次人才作用日益顯現(xiàn)，國內(nèi)各大城市“海歸”爭奪，鏖戰(zhàn)正歡。究竟海外高層次人才最看重什么樣的條件、最需要什么樣的支持？以廣州為基地、將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)經(jīng)營得如火如荼的海外人才代表黃亞欣和周治明都不約而同地說出了兩個(gè)字——“服務(wù)”。在他們看來，正是廣州的貼心服務(wù)和深厚情誼，才讓他們能毫無顧慮專注于創(chuàng)業(yè)，并在其他各大城市重金拋出“橄欖枝”時(shí)，堅(jiān)定地選擇留下來。

　　而國家人才專家石忠民博士也告訴筆者，海歸創(chuàng)業(yè)家最看重以下三條：一是政策支持，好的扶持政策能在創(chuàng)業(yè)之初給創(chuàng)新人才很大的助力，幫助他們把項(xiàng)目搭建起來，其中最重要的是資金扶持；二是產(chǎn)業(yè)鏈配套，要選擇和自己的產(chǎn)業(yè)上下游契合的地方，也包括人才支持，在當(dāng)?shù)啬苷械狡髽I(yè)需要的人才。

　　最后也是石博士認(rèn)為最重要的一點(diǎn)：全面細(xì)致的人才服務(wù)，讓人才愿意留在這里創(chuàng)業(yè)生活，不僅要“引得來”，還要“留得住”、“用得好”。談及這一點(diǎn)時(shí)，石博士又津津樂道起留學(xué)中心的人才服務(wù)工作并忍不住豎起了大拇指。

　　創(chuàng)新服務(wù)輔助海歸走得穩(wěn)健

　　歸國潮起？？

　　人才是第一資源的觀念，已深入廣州這座千年商都的骨髓。隨著廣州邁入新經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展階段，創(chuàng)新人才服務(wù)意識尤為關(guān)鍵。在實(shí)現(xiàn)“一站式”全鏈條服務(wù)的大前提下，留學(xué)中心的服務(wù)再度創(chuàng)新，更全面滿足各個(gè)層面歸國人員需求的同時(shí)，也扶助他們走得更穩(wěn)健。

　　首屆大數(shù)據(jù)應(yīng)用與發(fā)展論壇、首屆跨國醫(yī)藥研發(fā)高峰論壇、留學(xué)人才招聘會暨菁英計(jì)劃高端人才聯(lián)誼活動(dòng)、留學(xué)人員企業(yè)管理及人力資源管理培訓(xùn)……上述為紀(jì)念《廣州市鼓勵(lì)留學(xué)人員來穗工作規(guī)定》施行15周年而舉辦的系列活動(dòng)，無不彰顯了留學(xué)中心對留學(xué)人才的重視程度，而創(chuàng)新無疑是今年人才服務(wù)工作的主基調(diào)。

　　“在互聯(lián)網(wǎng)金融如火如荼的今天，大數(shù)據(jù)應(yīng)用已然成為商業(yè)銀行實(shí)施信息化戰(zhàn)略的利器；而醫(yī)藥創(chuàng)新則可視作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的核心引擎，對海歸人才而言，怎么玩轉(zhuǎn)跨國醫(yī)藥研發(fā)備受關(guān)注。”留學(xué)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次系列活動(dòng)兩大主打論壇因需而定，經(jīng)廣泛征求海歸及高層次人才意見后梳理出共性問題，由具有代表性的領(lǐng)軍人才力量聚焦熱點(diǎn)話題一一論道，旨在給高端創(chuàng)業(yè)者帶來新啟發(fā)。留學(xué)中心所堅(jiān)持的這種鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想無疑和中央關(guān)于創(chuàng)新人才的大部署不謀而合。

　　正如廣州市恒諾康醫(yī)藥科技有限公司張健存博士所說：“雖然我們沒能為所有問題找到完滿的答案，但這至少也是一個(gè)很好的開頭。希望以此為平臺，能夠有更多的合作交流，最終的目的是為整個(gè)產(chǎn)業(yè)提供價(jià)值。”

　　海歸創(chuàng)業(yè)，從中小企業(yè)開始。為解決中小企業(yè)尤其是海歸企業(yè)及高層次人才企業(yè)發(fā)展中的迫切需求，留學(xué)中心還舉辦了廣州市企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)高級系列培訓(xùn)。來自海歸企業(yè)、領(lǐng)軍人才企業(yè)、廣藥集團(tuán)及其他中小企業(yè)共計(jì)400多人分別參加了四個(gè)不同主題的系列培訓(xùn)。

　　廣州市恩德氏醫(yī)療制品實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理云大信會后表示，初創(chuàng)企業(yè)一般都面臨市場定位不準(zhǔn)、產(chǎn)品定價(jià)與市場脫節(jié)等問題，導(dǎo)致初創(chuàng)型企業(yè)很容易“夭折”，此類培訓(xùn)具有現(xiàn)實(shí)意義，為企業(yè)開出了良方。

　　事實(shí)上，筆者從留學(xué)中心方面了解到，廣州的海外人才服務(wù)絕不僅限于“引”與“留”，還包括“送”與“迎”。

　　作為重大人才項(xiàng)目，廣州市“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目開創(chuàng)了地方政府資助公派留學(xué)的先河。作為“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目的具體承辦單位，經(jīng)過3屆“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目的實(shí)踐，留學(xué)中心已成功搭建集出國留學(xué)行前培訓(xùn)、境外學(xué)習(xí)指導(dǎo)、回國后工作推薦、培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)等全流程的政府公共服務(wù)平臺。

　　在留學(xué)人才招聘會暨菁英計(jì)劃高端人才聯(lián)誼活動(dòng)上，人力資源知名專家趙瑩、知名領(lǐng)導(dǎo)力教練殷萬擁，分別從回國應(yīng)聘技巧、如何有效提升自身價(jià)值等方面為40多名歸國的“菁英計(jì)劃”留學(xué)人員進(jìn)行了短而精的培訓(xùn)。“我感覺留學(xué)中心就是我們留學(xué)人員的貼心‘娘家人’”，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)選派的菁英學(xué)子王厚帥也忍不住為中心服務(wù)“點(diǎn)贊”。

　　在廣泛調(diào)研海歸需求的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)下創(chuàng)業(yè)、管理、就業(yè)等熱點(diǎn)，留學(xué)中心的系列活動(dòng)場場爆滿。廣州市首屆留學(xué)英才招聘會上，共有1421名留學(xué)人員登記應(yīng)聘在穗知名企事業(yè)單位提供的500余個(gè)工作崗位，達(dá)成初步意向近300人，現(xiàn)場火爆程度遠(yuǎn)超預(yù)期。海歸的積極捧場，不僅為中心打下了一劑有力的強(qiáng)心針，也讓廣州看到在穗留學(xué)人員的發(fā)展迷惘與實(shí)現(xiàn)價(jià)值的渴望。

　　海歸“娘家”被寄予發(fā)揮更大作用

　　工業(yè)4.0時(shí)代？

　　沒有極具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集聚平臺，如何能吸引更多高端人才入駐？深諳產(chǎn)業(yè)升級之道的廣州無疑深知這一點(diǎn)。

　　一直以來，創(chuàng)新力的短板制約著廣州自主創(chuàng)新和高新科技企業(yè)的發(fā)展。2013年，廣州市全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（R&D）僅1.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京的6.08%、深圳的4%、上海的3.6%。

　　在不少專家眼中，過去很長一段時(shí)間里，廣州乃至珠三角主要依靠吸收再創(chuàng)造的“拿來主義”迅速拉近跟世界先進(jìn)生產(chǎn)力的距離。這種以追隨為主的科技策略，或許還將持續(xù)較長的一段時(shí)間。但現(xiàn)在，有一股力量想推動(dòng)珠三角更快趕上全球科技研發(fā)的前沿。

　　工業(yè)4.0，這個(gè)陌生的詞匯仿佛一夜之間紅遍大江南北。在廣州，以高層次領(lǐng)軍人才為代表的群體已經(jīng)開始擁抱這場即將到來的新工業(yè)革命。

　　在南沙新區(qū)，廣州南沙3D打印創(chuàng)新研究院將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展吹入一股新空氣，目前該研究院已經(jīng)引進(jìn)了4名外籍專家和12位國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的博士、碩士。

　　該院院長許小曙，此前僅用一年時(shí)間，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將自主研發(fā)的3D打印機(jī)從1個(gè)型號1種材料增加至5個(gè)型號17種材料，目前正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)新一代的工業(yè)級3D打印機(jī)和材料，滿足市場需求。

　　產(chǎn)業(yè)改革，大幕徐啟。歸根結(jié)底，要真正釋放高層次人才“效應(yīng)”，最終還得看把“金鳳凰”引回來后是否能充分發(fā)揮他們的作用。鑒于此，創(chuàng)新高層次人才服務(wù)模式顯得尤為重要。

　　經(jīng)過10余年精心耕耘，留學(xué)中心完善的綜合性服務(wù)平臺整合了“一站式”人才服務(wù)平臺、人才引進(jìn)平臺、協(xié)同創(chuàng)新平臺，全程無縫銜接，極大方便了海外人才及高層次人才。教育部留學(xué)服務(wù)中心黨委副書記程家財(cái)在與廣州市副市長貢兒珍會面的過程中評價(jià)，廣州的海外高層次人才服務(wù)系統(tǒng)可謂全國最完善，并在創(chuàng)新服務(wù)方面走在全國前列。

　　政策可以復(fù)制，服務(wù)不易拷貝。留學(xué)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年，留學(xué)中心將進(jìn)一步探索海外人才的信息交流和使用，在現(xiàn)有的“政府作主導(dǎo)，企業(yè)為主體”的雙主模式下，通過廣州市領(lǐng)軍人才與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，整合多方資源和力量，讓產(chǎn)、學(xué)、研、金、政、媒共同協(xié)作，開展聯(lián)盟服務(wù)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展系列活動(dòng)，助力來穗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的海外人才將高新技術(shù)嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的再次騰飛，為廣州搶占新一輪發(fā)展高地推波助瀾。

　　“真正的人才，不是給他10萬20萬就能搞定的，而在于他能不能在事業(yè)上、在專業(yè)領(lǐng)域上真正有重大貢獻(xiàn)。廣州的路還很長，但我們走得很堅(jiān)定。”海外高層次人才代表符立梧博士表達(dá)了自己的期望。