本報(bào)鄭州11月11日訊（記者 趙秀紅）11月10日至12日，第七屆全國中外合作辦學(xué)年會(huì)在鄭州舉行。記者從會(huì)上獲悉，我國將修訂《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法，解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，并將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，嚴(yán)格中外合作辦學(xué)審批，加強(qiáng)依法行政監(jiān)管，加強(qiáng)評估、強(qiáng)化退出，建立退出機(jī)制。
“我國高等教育毛入學(xué)率將從現(xiàn)在的40%提高到2020年的50%，接受高等教育的人口將從3560萬增加到4000萬。高等教育邁過普及化門檻，要有增長點(diǎn)支撐這一發(fā)展，而中外合作辦學(xué)是高等教育的重要增長極。”中國高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長瞿振元認(rèn)為，到了普及化階段，高等教育面對的矛盾會(huì)有所變化，如何提供多樣化的教育供給，滿足人民群眾多樣化的教育需求，如何辦好普及化階段的中外合作辦學(xué)，值得思考和探索。
教育部國際司副司長李奇勇用“四個(gè)轉(zhuǎn)變”來概括中外合作辦學(xué)發(fā)展的新趨勢：從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，從吸納學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩捷敵觯瑥睦骝?qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展驅(qū)動(dòng)，從盲目自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕蜃月�。他透露，教育部將修訂完善法律法�?guī)，做好頂層設(shè)計(jì)。《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法自2003年頒布實(shí)施以來，歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，一些條款暴露出一定的滯后性和局限性，難以滿足現(xiàn)階段中外合作辦學(xué)發(fā)展的需要，急需修訂和完善，以解決新情況新問題。另外，教育部將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化退出機(jī)制。
“中外合作辦學(xué)中，存在調(diào)整乏力的現(xiàn)象，如《中外合作辦學(xué)體例實(shí)施辦法》對‘退出’的口子規(guī)定得很窄，退出機(jī)制難以建立。”廈門大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任林金輝認(rèn)為，中外合作辦學(xué)多年，至今要反復(fù)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：中外合作辦學(xué)的政策界限、辦學(xué)公益性原則、布局調(diào)整。尤其是第三點(diǎn)，政府和學(xué)校都要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，防止一窩蜂，導(dǎo)致政績工程、面子工程。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目有2470個(gè)，其中，高等教育中外合作辦學(xué)約占90%；在校生規(guī)模56萬人，其中高等教育中外合作辦學(xué)在校生規(guī)模為46萬人，高等教育中外合作辦學(xué)畢業(yè)生已超過160萬人。
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