本報鄭州11月11日訊(記者 趙秀紅)11月10日至12日,第七屆全國中外合作辦學年會在鄭州舉行。記者從會上獲悉,我國將修訂《中外合作辦學條例》及其實施辦法,解決實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,并將嚴格執(zhí)行相關要求,嚴格中外合作辦學審批,加強依法行政監(jiān)管,加強評估、強化退出,建立退出機制。
“我國高等教育毛入學率將從現(xiàn)在的40%提高到2020年的50%,接受高等教育的人口將從3560萬增加到4000萬。高等教育邁過普及化門檻,要有增長點支撐這一發(fā)展,而中外合作辦學是高等教育的重要增長極。”中國高等教育學會會長瞿振元認為,到了普及化階段,高等教育面對的矛盾會有所變化,如何提供多樣化的教育供給,滿足人民群眾多樣化的教育需求,如何辦好普及化階段的中外合作辦學,值得思考和探索。
教育部國際司副司長李奇勇用“四個轉變”來概括中外合作辦學發(fā)展的新趨勢:從追求數(shù)量轉變?yōu)樽非筚|量,從吸納學習轉變?yōu)橹鸩捷敵觯瑥睦骝寗愚D變?yōu)榘l(fā)展驅動,從盲目自發(fā)轉變?yōu)樽孕蜃月伞K嘎,教育部將修訂完善法律法?guī),做好頂層設計。《中外合作辦學條例》及其實施辦法自2003年頒布實施以來,歷經(jīng)十幾年的發(fā)展,一些條款暴露出一定的滯后性和局限性,難以滿足現(xiàn)階段中外合作辦學發(fā)展的需要,急需修訂和完善,以解決新情況新問題。另外,教育部將加強事中事后監(jiān)管,強化退出機制。
“中外合作辦學中,存在調整乏力的現(xiàn)象,如《中外合作辦學體例實施辦法》對‘退出’的口子規(guī)定得很窄,退出機制難以建立。”廈門大學中外合作辦學研究中心主任林金輝認為,中外合作辦學多年,至今要反復強調三點:中外合作辦學的政策界限、辦學公益性原則、布局調整。尤其是第三點,政府和學校都要加強頂層設計,防止一窩蜂,導致政績工程、面子工程。
據(jù)最新統(tǒng)計,截至目前,全國經(jīng)審批機關批準設立或舉辦的中外合作辦學機構和項目有2470個,其中,高等教育中外合作辦學約占90%;在校生規(guī)模56萬人,其中高等教育中外合作辦學在校生規(guī)模為46萬人,高等教育中外合作辦學畢業(yè)生已超過160萬人。
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